光伏低价上网

改造、煤电超低排放、燃气电站替代燃煤电厂、可再生能源发电电价补贴及优先上网、特高压输电推进、电动汽车发展等政策措施，都是这些矛盾在政策中的反映。在这些矛盾中，由于煤炭仍然担当着基础能源的角色，且具有
明显的高碳特征，约1/3煤炭利用（散烧）具有污染特征，以及煤炭具有的低价特征，故煤炭清洁利用、电能替代及与非化石能源发展的协调性，更是解决能源问题的关键，也是能源系统优化的主要内容。能源领域对雾霾的影响

，才低价赢得项目。由于目前国内对光伏产业的扶持政策多是短期的，导致众多企业希望先通过低于成本的价格获得订单，再通过施工过程中政府追加的利好消息得到盈利。因此，需要政府对光伏产业作出长期规划，并对每一种

。 2009年8月28日，甘肃敦煌10兆瓦光伏并网发电特许权示范项目工程开工建设。项目计划投资2.033亿元，设计装机容量10兆瓦，特许权上网电价1.0928元/千瓦时，特许权限25年。该项日计划
。 2010年4月2日，国家发展改革委批复了宁夏太阳山等四个太阳能光伏电站临时上网电价，核定宁夏发电集团太阳山光伏电站一期、宁夏中节能太阳山光伏电站一期、华电宁夏宁东光伏电站、宁夏中节能石嘴山

"光伏发电当年装机1500万千瓦，累计达到4500万千瓦，双双超额完成十二五发展规划目标。国家发改委宣布下调风力发电和光伏发电上网电价，对推动可再生能源规模化发展和市场化进程乃至全球可再生能源发展产生重大

光伏应用投资市场环境没有出现质的改观；另一方面，分布式光伏的建设节奏明显受到国家扶持政策变动的影响。分布式光伏的发展，任重道远。关键词2：上网电价下调2015年12月，风电、光伏发电上网电价下调政策

，一方面是因为光伏应用投资市场环境没有出现质的改观；另一方面，分布式光伏的建设节奏明显受到国家扶持政策变动的影响。分布式光伏的发展，任重道远。关键词2：上网电价下调2015年12月，风电、光伏

，很多地面电站补贴被拖欠2年，十一前国网取消对全额上网分布式项目的补贴优待更是将补贴问题推上风口；再次光伏业融资困境凸显，除了央企、上市公司，不管跟哪个光伏电站投资商说起融资问题，都会抹一把辛酸泪
；最后光伏行业乱象丛生，资源的不匹配，倒卖路条，电站隐性成本增加，不重质量的低价竞标，后续维护服务缺失，各种款的拖欠，各种三角债　　正信光伏副总裁李倩（图）在利好和困难并存，电站热潮和光伏制造业遇冷的多重

电站并购市场依然以地面电站、全额上网的农业光伏为主，单个屋顶分布式因规模小、分散、难以管理等原因通常不被大多数电站收购企业青睐。 另一方面，尽管今年各大金融租赁、融资租赁企业开始逐步拓展光伏
相对地面电站也较小，越来越多的投资者倾向不垫资模式，使每阶段的成本更加透明化。在分布式光伏偏买方市场的条件下，垫资建成后出售的商业模式其实并不适合。另一方面，国家电网暂停入目录前全额上网分布式项目补贴的

。2012财年日本经济产业省（METI）通过支持引进住宅光伏系统的补贴措施、可再生能源上网电价补贴政策（FIT）以及引进可再生能源发电系统作为部分恢复措施的补贴计划等支撑项目或措施来推动住宅和工业
Laboratory）认证，两者分别针对不同光伏发电系统市场的产品提出相关检测要求（见表2）。 一般而言，日本市场看中产品质量与服务甚于价格，因此国内企业在欧美市场上的低价模式，用于日本则收效甚微。同时