光伏低价上网
完善峰谷分时制度和阶梯价格政策，创新电力交易模式，健全输配电价体系等方式，降低清洁供暖用电成本。
一)完善峰谷分时价格制度
鼓励利用谷段低价电供暖，提高电力系统利用效率，降低煤改电用电成本。一是推行上网
侧峰谷分时电价政策。鼓励北方地区省级价格主管部门按照当地大容量主力燃煤机组的边际发电成本确定谷段上网电价，在上网电价平均水平不变的前提下确定峰段上网电价，报国家发展改革委同意后实施。二是完善销售侧
和建设领跑基地，通过市场支持和试验示范，以点带面，加速技术成果向市场应用转化和推广，加快促进光伏发电技术进步、产业升级，推进光伏发电成本下降、电价降低、补贴减少，最终实现平价上网。问：前两期领跑基地
输配电价体系等方式，降低清洁供暖用电成本。一)完善峰谷分时价格制度鼓励利用谷段低价电供暖，提高电力系统利用效率，降低煤改电用电成本。一是推行上网侧峰谷分时电价政策。鼓励北方地区省级价格主管部门按照当地
大容量主力燃煤机组的边际发电成本确定谷段上网电价，在上网电价平均水平不变的前提下确定峰段上网电价，报国家发展改革委同意后实施。二是完善销售侧峰谷分时时段划分。对采暖用电部分，适当延长谷段时间(原则上不
项目，特别是光伏发电与海上风电招标的低价频出，风电光伏低至50美元/千度电的水平，大幅低于了之前的预期，从而大大激发了平价遐想（图1）。在世界的很多地方，包括南美、中东等非欧美国家，招标政策大幅挤压了
输配电价体系等方式，降低清洁供暖用电成本。一)完善峰谷分时价格制度鼓励利用谷段低价电供暖，提高电力系统利用效率，降低煤改电用电成本。一是推行上网侧峰谷分时电价政策。鼓励北方地区省级价格主管部门按照当地
大容量主力燃煤机组的边际发电成本确定谷段上网电价，在上网电价平均水平不变的前提下确定峰段上网电价，报国家发展改革委同意后实施。二是完善销售侧峰谷分时时段划分。对采暖用电部分，适当延长谷段时间(原则上不
，通过市场支持和试验示范，以点带面，加速技术成果向市场应用转化和推广，加快促进光伏发电技术进步、产业升级，推进光伏发电成本下降、电价降低、补贴减少，最终实现平价上网。答：自国家能源局提出光伏
输配电价体系等方式，降低清洁供暖用电成本。一)完善峰谷分时价格制度鼓励利用谷段低价电供暖，提高电力系统利用效率，降低煤改电用电成本。一是推行上网侧峰谷分时电价政策。鼓励北方地区省级价格主管部门按照当地
大容量主力燃煤机组的边际发电成本确定谷段上网电价，在上网电价平均水平不变的前提下确定峰段上网电价，报国家发展改革委同意后实施。二是完善销售侧峰谷分时时段划分。对采暖用电部分，适当延长谷段时间(原则上不
实现平价上网。问：前两期领跑基地建设实施的情况和效果如何?答：自国家能源局提出光伏发电领跑者计划以来，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。包括2015年山西大同100万千瓦的首个
了不同的主要竞争要素。对于应用领跑主要突出上网电价，对于技术领跑主要突出研发技术的先进性和市场应用前景。同时，为尽可能防范企业恶意低价竞争，明确申报最低电价比次低电价每度电低5分钱以上的，直接判定不得
水电公司ACWA Power、上海电气集团股份有限公司、美国BrightSource等组成的联合体投出了最低价9.45美分/kWh(约合人民币0.64元/kWh)。
像光伏一样，国际上光热的发展已经
又该做出怎样的调整呢?
比较突出的一个问题就是土地的问题。相比于光热的老大哥光伏，光热的占地面积要更大，而且对于选址要求严格，这对于前期的规划设计提出了很高的要求。但是首批光热示范项目中，很多
主办，世纪新能源网、全民光伏、科创汇联合承办，意在探讨户用光伏在全国发展的模式、问题和解决方案，促进分布式光伏2020年实现平价上网的产业目标，并与绿色金融、特色小镇、PPP、能源互联网发展等创新
