光伏优先发电
绿色发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，非水可再生能源取得了跨越式发展，装机规模由2012年风电6083万千瓦、光伏发电328万千瓦提升至目前风电2.0亿千瓦、光伏发电1.9亿千瓦，风电、光伏
发电装机占比从2012年的5.6%提升到18.9%，成为电力增量中的主力电源。随着我国新能源补贴逐渐退坡和电力市场化改革不断深入，可再生能源(以风电、光伏发电为代表，下同)如何布局发展、如何消纳利用、如何
核电项目成本，提高核电市场竞争力。
2015年开始，随着电力市场化改革的推进，大部分在运核电项目已开始参与市场。但纵观全国电力市场，核电装机容量占比小，虽因清洁能源属性享受优先发电权，但整体上市
日收盘，A股光伏板块共有拓日新能、亿晶光电、亚马顿、中利集团、东方日升等10只个股以涨停报收，此外，爱康科技、科林电气等4只个股当日涨幅也超过9%。
继特斯拉概念之后，光伏概念股成为A股上涨行情的接棒
市场空间。
2019年，我国首次推出对新增光伏发电项目采用平价、竞价管理政策。今天着重跟大家一起梳理一下2019年和2020年的光伏政策情况，包括平价、竞价及户用等方面。
(一)1月7日
，国家能源局出台《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源19号)，正式开启我国平价项目进程。
在落实接网消纳等条件基础上，由省级政府能源主管部门组织实施
近日，河北省发改委下达2019年第二批光伏发电平价上网项目计划的通知，共5个项目，62万千瓦(620兆瓦)。
通知要求，相关项目需于2020年1月底前完成备案，2020年底前建成并网。逾期未
并网项目，视为自动放弃，备案文件自动失效。
值得注意的是5个项目均位于承德市。
关于下达2019年第二批光伏发电平价上网项目计划的通知
承德市发展改革委，国网冀北电力有限公司：
按照国家发展改革委
一类优先保障性收购范围，将纳入规划的水电列为二类优先保障性收购范围，确保风电、光伏、生物质发电、水电等可再生能源发电全额收购。
《实施方案》指出：根据国家初步下达贵州省2020年目标是：可再生能源
%。
二、重点任务
(一)完善优先发电与收购制度。按可再生能源年度发电计划上浮10%预留优先发电空间，确保可再生能源按基荷满发和安全运行。将纳入规划的风能、太阳能、生物质能等非水可再生能源列为一类优先
近日，河北省发改委下达2019年第二批光伏发电平价上网项目计划的通知，本次下达2019年第二批光伏发电平价上网项目5个、62万千瓦。
原通知如下：
关于下达2019年第二批光伏发电平价上网项目
计划的通知
承德市发展改革委，国网冀北电力有限公司：
按照国家发展改革委、国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)要求，现将我省2019年
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上网电量，并明确规定，可再生能源发电上网电量包括优先发电电量和市场交易电量两部分，其中优先发电电量是指保障性收购电量等由国家政策明确要求优先上网的电量。
据介绍，《征求意见稿》是在2007年发布的
一定的不匹配性，目前业内更加希望利用电力市场交易的方式解决一部分消纳的问题。李丹说。
光伏协会副秘书长刘译阳也指出：自2016年核定可再生能源发电保障小时数以来，保障小时数之外电量是可以参与市场化
供电能力和新上用电项目，梳理出明年新增负荷在0.5万千瓦及以上或当年新增用电量在2000万千瓦时及以上项目，并提出工作措施与建议，形成专题报告，同时填报附件3-5。
二、直调公用发电机组优先发电计划支撑
材料报送
各直调公用发电企业要全面总结今年以来机组生产运行、市场交易等情况，认真分析研究可能出现的问题，对明年全省优先发电量计划安排提出意见建议，并在梳理机组运行及供热、掺烧、节能(节水)、灵活性改造
中值水平，但相对溢价较低。
行业梳理：(1)《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法》修订，新增优先发电电量定义，修改调动监管表述。(2)充电桩数量大幅增长，充电量解决盈利区间，目前单桩充电量
，风电及光伏平均利用率同比双升，特高压输电线路及抽水蓄能电站的竣工将持续提升电力系统消纳能力。
投资建议：光伏短期需求未及预期，风电景气度提升，工控及储能板块配置价值体现。建议关注光伏行业龙头隆基股份
