光伏产业政策

2016年1月7日，国务院印发的《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》（下称意见）明确指出，实行有差别的产业政策，支持沿边重点地区发展风电、光电等新能源产业，在风光电建设规模指标分配
上给予倾斜。同时，在产业发展方面，支持沿边重点地区大力发展特色优势产业，对符合产业政策、对当地经济发展带动作用强的项目，在项目审批、核准、备案等方面加大支持力度。《意见》表示，可适时修订《西部地区鼓励类

光伏产业发展，使其成为具有比较优势的新兴产业，为光伏企业提供技术、资金等方面的便利。在快速发展阶段，受国外市场需求增多的影响，2009年我国政府开始密集出台产业政策，尤其是补贴政策，帮助企业
扩大生产规模，占据世界光伏市场份额。但是无序竞争导致的双反调查打击了我国光伏产业的发展，政府2013年又密集出台了相关产业政策，加大对光伏产业的补贴，帮助企业摆脱亏损泥潭。如图4.1所示，政策补贴在2009年和

比较优势的新兴产业，为光伏企业提供技术、资金等方面的便利。在快速发展阶段，受国外市场需求增多的影响，2009年我国政府开始密集出台产业政策，尤其是补贴政策，帮助企业扩大生产规模，占据世界光伏市场份额。但是

一、设立光伏市场的准入准则在建立ink"光伏市场的准入准则方面，中央政府部门要协调各个地方政府，加大监管，制止各地方政府的盲目建设，要因地制宜促进光伏产业的协调发展。在现阶段，中国太阳能光伏产业较为

目前，中国太阳能ink"光伏产业政策大致集中于光伏产业的生产环节与投资环节，对光伏产业中的研发投入政策明显不足。美国与欧盟等国家的成功经验表明，在光伏产业的发展初期与中期，要发挥光伏产业研发政策的

相关政策扶持光伏产业发展，使其成为具有比较优势的新兴产业，为光伏企业提供技术、资金等方面的便利。在快速发展阶段，受国外市场需求增多的影响，2009年我国政府开始密集出台产业政策，尤其是补贴政策，帮助企业

由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的效果，所以在制定促进光伏产业发展的政策时要因地制宜。下面我们来看看2015年国外实施的光伏政策都有哪些吧。美国一、美国光伏产业政策　　1
、美国联邦光伏产业政策联邦政府支持可再生能源发展的一揽子政策，主要包括联邦财政激励计划和律法规、标准、约束性指标等管理类政策两大类。（1）联邦财政激励计划与全球超过75个国家和地区实行的太阳能补贴政策不同

为促进中国光伏产业政策的有效性，笔者在总结国外发达国家光伏产业政策成功经验的基础上，结合本国实际情况提出了针对光伏产业研发、财税政策、长效发展等方面的政策建议与措施。　　一、光伏产业研发需要何种政策

由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的效果，所以在制定促进ink"光伏产业发展的政策时要因地制宜。下面我们来看看2015年国外实施的光伏政策都有哪些吧。美国一、美国光伏产业政策1
、美国联邦光伏产业政策联邦政府支持可再生能源发展的一揽子政策，主要包括联邦财政激励计划和律法规、标准、约束性指标等管理类政策两大类。（1）联邦财政激励计划与全球超过75个国家和地区实行的太阳能补贴政策不同

为促进中国ink"光伏产业政策的有效性，笔者在总结国外发达国家光伏产业政策成功经验的基础上，结合本国实际情况提出了针对光伏产业研发、财税政策、长效发展等方面的政策建议与措施。一、光伏产业研发需要何种