光伏产业市场化
对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠问题。
2.进一步完善光伏发电增值税优惠政策
财政部、国家税务总局曾于2013年发布《国家税务总局关于光伏发电增值税政策的通知》(财税66号)，明确于
突出。
建议：
1、建立政府指导+市场导向的煤改电、煤改气社会化运行机制。在城市供热骨干网以公有制、混合式为主体的布局下，鼓励中、大型供热项目采用市场化手段，积极吸引社会资本及具有技术、资金、服务等
哪个国家能够改变这一竞争力。总之，在当前全球及中国经济太多不确定、传统产业增长空间有限的大背景下，超过中国光伏的投资机会实在不多。 投资非完全市场化的光伏产业，不同于投资完全市场化的产业，补贴政策是
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于
确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于
确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于征集2019
，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
为防止600亿光伏补贴缺口再次上演，国家主管部门正试图打破各自为政的藩篱，而光伏产业新一轮发展的转折或始于此轮新政松动之下。
2月18日下午，国家能源局新能源司召集50余家企业代表举行座谈会，就
伏发电管理将迎来重大机制变化。
600亿补贴缺口
多数补贴往往出现在行业发展的初期阶段，这是政府为了扶持其起步而快速实现市场化发展采取的战略性手段。不过，补贴的目的终究是为了日后企业不用通过补贴也可以进行市场化
为防止600亿光伏补贴缺口再次上演，国家主管部门正试图打破各自为政的藩篱，而光伏产业新一轮发展的转折或始于此轮新政松动之下。
2月18日下午，国家能源局新能源司召集50余家企业代表举行座谈会，就
伏发电管理将迎来重大机制变化。
600亿补贴缺口
多数补贴往往出现在行业发展的初期阶段，这是政府为了扶持其起步而快速实现市场化发展采取的战略性手段。不过，补贴的目的终究是为了日后企业不用通过补贴也可以进行市场化
为防止600亿光伏补贴缺口再次上演，国家主管部门正试图打破各自为政的藩篱，而光伏产业新一轮发展的转折或始于此轮新政松动之下。
2月18日下午，国家能源局新能源司召集50余家企业代表举行座谈会，就
伏发电管理将迎来重大机制变化。
600亿补贴缺口
多数补贴往往出现在行业发展的初期阶段，这是政府为了扶持其起步而快速实现市场化发展采取的战略性手段。不过，补贴的目的终究是为了日后企业不用通过补贴也可以进行市场化
媒体发文炮轰2019年光伏产业管理新政，认为这一政策是对平价上网政策的打脸，认为如此一来，光伏投资企业根本没有做平价光伏项目的动力!光伏平价上网的政策也就大打折扣!从实际操作来看，包括部分媒体及光伏
同仁，并没有很好的理解光伏平价上网示范项目与补贴装机规模竞价同时推动中国光伏产业发展的逻辑。
当然，具备平价条件的项目，参与补贴申报也无可厚非哪怕能拿到1-2分钱的补贴金额，对于项目的推进速度和新技术
2018年光伏531新政、民营企业座谈会后，光伏行业政策基调一直悬而未决，尤其是装机规模、电价政策两项核心指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期，整个光伏行业都在期待2019年光伏政策的
使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争的手段;
三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道
