光伏产业发展政策

增长50%;光伏发电1775亿千瓦时，同比增长14%。与此同时，弃风、弃光率均实现双降。在政策的引导下，新能源的消纳能力与新能源的新增装机容量和发电量均有提升，促使我国能源转型速度加快。 全国人大代表
消费占一次能源消费总量比重已达到14.2%，已非常接近2020年15%的目标，这距离三份规划文件出台仅一年时间。 实际发展走在规划前面在光伏产业尤为凸显。2007年，国家在规划光伏产业发展目标时

2014年开始，光伏发电就成为报告中的常客。国务院总理李克强所作6次政府工作报告中，有5次都提到了光伏。 此间，每一次措辞的微妙变化都暗含着一定的政策动向，产业的发展方向和路径，折射了中国光伏业的

纵观全球光伏市场，传统市场表现不一，新兴市场却可圈可点。 当前的全球市场，光伏产业发展呈现出分散化、市场化趋势，传统市场受益于产业技术提升，迎来成本下降，正经历着从补贴减少到完全脱离补贴的关键
主要光伏装机大国，2018年新增装机11.4GW，同比增长7.5%，占全球新增装机占比约为11.1%，新增装机规模位列全球第二。其光伏装机环境与我国市场具备相似性，都是在政策和补贴联合作用下，实现了

新兴产业实行一定程度的减税降费，推动产业持续健康发展，从而加快我国新一轮能源革命进程。 刘汉元建议，税务部门应进一步简化可再生能源税费结构，参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照
面对日益凸显环境问题，加速推进新一轮能源革命已迫在眉睫。在十三届全国人大二次会议开幕式前，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在接受记者采访时这样说道，发展像光伏和风能这种清洁能源、可再生能源，是

企业普惠性减税政策落实。 分析：此举将对光伏自媒体、咨询服务机构、研讨会等带来一定程度的利好，具体强度等待具体措施。 2.深化收费公路制度改革 ●报告指出：深化收费公路制度改革，推动降低过路
●报告指出：打造工业互联网平台，拓展智能+，为制造业转型升级赋能。 分析：人工智能连续三年写入政府工作报告，今年首次提出智能+。智能光伏产业发展行动计划已经退出。光伏智能制造已经在全行业得到落实和推广

光伏产业发展历程。经历政策支持与补贴带来的装机高峰，两大传统市场正处于补贴机制向竞价招标模式切换的过程。我们认为，补贴下调带来下游装机阶段性抢装，但长期看，系统成本不断下降带来的收益率提升才是推动
光伏装机持续增长的核心动力。 美国：投资信用减免政策ITC下调与系统成本下降共同推动装机增长 美国市场光伏产业初期依靠政策和补贴驱动，ITC对美国光伏装机节奏影响较大，2014-2015年ITC下调

2015年下降16%。 二、优化产业和能源结构 (三)加强项目准入管理，加快新兴产业发展。出台惠州市招商项目遴选办法，规范项目遴选工作程序，促进资源要素优化配置和集约利用。建立健全新增产业禁限目录
100%。二是加强可再生能源建筑应用。推广建筑屋顶分布式光伏发电，推进利用太阳能、浅层地热能、空气热能、工业余热等解决建筑用能需求。三是做好既有建筑节能改造。完善能耗统计、能源审计、能效公示和能耗监测

所得税的政策，这在一定程度上支持了光伏企业的发展。但根据光伏产业发展趋势判断，行业去补贴化将成必然，平价上网时代即将到来，上述三年免征、三年减半征收所得税的政策，虽然起到了一定的减负作用，但该定期减免优惠

2015年下降16%。 二、优化产业和能源结构 (三)加强项目准入管理，加快新兴产业发展。出台惠州市招商项目遴选办法，规范项目遴选工作程序，促进资源要素优化配置和集约利用。建立健全新增产业禁限目录。严格
达到100%。二是加强可再生能源建筑应用。推广建筑屋顶分布式光伏发电，推进利用太阳能、浅层地热能、空气热能、工业余热等解决建筑用能需求。三是做好既有建筑节能改造。完善能耗统计、能源审计、能效公示和能耗

所得税的政策，这在一定程度上支持了光伏企业的发展。但根据光伏产业发展趋势判断，行业去补贴化将成必然，平价上网时代即将到来，上述三年免征、三年减半征收所得税的政策，虽然起到了一定的减负作用，但该定期减免优惠