光伏产业发展政策
区域风电、光电和水电外送消纳。
在移民安置规划和后续产业发展规划中根据资源禀赋和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加移民和库区居民收入。
原文如下：
发改能源规
、光电项目，统筹区域风电、光电和水电外送消纳。在移民安置规划和后续产业发展规划中根据资源禀赋和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加移民和库区居民收入。
三、保障措施
(一)加大政策
光伏领跑者计划开始，我国的光伏产业发展可谓日新月异，光伏领跑者计划对光伏电站的核心设备，如组件、逆变器等的要求也在不断提高，始终是行业中最先进的技术和产品。 以领跑者的标准做扶贫，是《光伏扶贫电站管理办法
收入。依托调节性能好的水电工程，优先开发其周边的风电、光电项目，统筹区域风电、光电和水电外送消纳。在移民安置规划和后续产业发展规划中根据资源禀赋和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加移民
发电成本由高向低的转变过程。去年光伏电价退坡政策出台，顷刻间让光伏业界哀鸿遍野，几欲退场。今年一系列光伏新政或出台，或拟将出台，皆透露出清晰、明确的信号，就是积极、稳妥地推进光伏产业发展，这也使得光伏行业终于
的收益就会更好?答案并不是肯定的。尤其对国内市场而言，风电与光伏受政策影响，市场条件具有较强的波动性。
站在投资企业角度，只要符合投资回报率的项目都可以投。实际上，投资额既定的情况下，对于风电和
冲突关系也会逐渐显现出来。鉴于风电、光伏项目涉及要素复杂，条件各异，不具可比性。
本文立足于国内风电、光伏产业发展情况及趋势，仅在对比条件成立的前提下分析二者优劣。进行时：风电光伏目前来看，风电在
的收益就会更好?
答案并不是肯定的。尤其对国内市场而言，风电与光伏受政策影响，市场条件具有较强的波动性。站在投资企业角度，只要符合投资回报率的项目都可以投。实际上，投资额既定的情况下，对于风电和
显现出来。
鉴于风电、光伏项目涉及要素复杂，条件各异，不具可比性。本文立足于国内风电、光伏产业发展情况及趋势，仅在对比条件成立的前提下分析二者优劣。
进行时：风电光伏
目前来看，风电在可利用小时
亿千瓦，同比增长34%，但进入可再生能源的补贴目录的只有5024万千瓦，占比不足30%。
解决补贴拖欠问题无外乎开源、节流两种方式。在最新光伏政策(征求意见稿)中，主管部门希望通过控制新增规模来防止
节省下来的资金用于支持可再生能源发电产业发展，缓解补贴资金不足的压力。
中国光伏补贴延时四年之久，规模之大、影响之严重，已经在很多代表、委员的建议中累述多次，各种建议和解决方法也明确而全面。每年提
《能源评论》杂志2019年第二期刊登了国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员，高级工程师时璟丽文章《风电、光伏：平价新政将带来什么?》，全文转发如下：
2019年伊始，我国风光平价上网政策正式
、光伏发电项目，即平价上网项目;另一类是上网电价低于燃煤标杆电价的项目，即首次提出的低价上网项目。
新政出台无疑将给2019年及以后可再生能源产业发展带来更直接的推动及更明确的利好。直接影响将是
产业发展，弥补可再生能源电价附加补贴等支持资金的不足。
其次，要提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收,并且建议财政部出台配套政策，加大力度兑付累计拖欠的补贴。
要高度重视光伏
光伏补贴拖欠，一直是行业焦点话题。全国人大代表、晶科能源CEO陈康平建议，财政部出台配套政策，加大力度兑付拖欠的补贴。
同时，陈康平还表示，光伏扶贫是他近几年来一直关注的事情，建议高度重视
电价附加补贴等支持资金的不足。
2、提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收。
3、建议财政部出台配套政策，加大力度来兑付累计欠补贴。
光伏补贴拖欠问题，一个在两会被提了数年，提案
日前，国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截止至2018年12月底，全国累计光伏发电装机达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达23.9%。2018年光伏
