光伏产业健康发展

结构性改革以及加快光伏产业健康发展总体部署，围绕市委、市政府打造活力城市，建设幸福江山的总体目标定位，整合城乡居民既有屋顶、新建屋顶、机关企事业单位屋顶资源和地面光伏资源，积极探索光伏扶贫、光伏助残
城市，根据《浙江省人民政府关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》（浙政发〔2013〕49号）、《关于印发浙江省光伏小康工程实施方案的通知》（浙扶贫办〔2016〕11号）、《衢州市人民政府办公室

。　　5、关于分布式补贴根据2013年国家发改委出台的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格【2013】1638号)，规定了对分布式光伏发电实施全电量补贴政策，补贴价格为0.42

光伏产业。政府是否应该采取产业政策、尤其是应该采取什么样的产业政策？这是关注经济发展的学者经常思考的一个重要问题。产业政策问题的提出，最初可能跟市场失灵问题有关。比如，创新成本高、风险大，收益却无法完全
引导基金。各地的要素禀赋和比较优势千差万别，却要走同一条独木桥，运动式地搞创新，很难避免资源浪费。后者的例子是光伏产业，产能过剩问题已经十分突出。现在中国已成全球最大的光伏生产国和使用国。但如果没有

。 5、关于分布式补贴 根据2013年国家发改委出台的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格【2013】1638号)，规定了对分布式光伏发电实施全电量补贴政策，补贴价格为0.42元

资料，制定全国统一的太阳能热发电标杆上网电价政策，既有利于对光热发电产业适当规模发展的经济性进行探索和试验，支持友好型可再生能源健康发展；也有利于防止相关产业依赖高额补贴盲目扩张，尽可能降低全社会
太阳能利用又一重要技术领域，同等装机规模下，无论是发电效率还是电源的稳定性都远胜光伏。我国从七五时期便一直支持太阳能热发电技术研究，在专利数、论文数方面都走在了世界前列，但和光伏产业的高速增长大相径庭，受制

重点移到分布式项目。政府引导加上企业推动，我国分布式光伏或将推动光伏产业健康发展。根据十三五太阳能发展规划目标，在此期间将新增37GW地面电站、63GW分布式电站。由此可见，分布式光伏可开发利用的市场

价格下降能否匹配成本下降速度？ 毫无疑问，需求下降叠加成本下降预期，光伏产业价格下跌是必然趋势，然而短时间内如此快速和大幅的降价，着实超出了大部分人的预期，不少人担忧其成本下降速度无法匹配价格下降
，理性谨慎的制定政策。 作为产业的长期观察者，我们经历过其跌宕起伏，见证过过度低价对产业的种种伤害，衷心希望中国光伏产业能做到有序发展，也呼吁广大业者一起来珍惜我们得之不易的产业现状。 在最后

　　630(2016年6月30日光伏上网电价下调)之后，光伏产业价格快速下降，不断刷新一个又一个的历史新低价。回想起2012年那场令中国光伏产业元气大伤的低价大战，不免让人心生忧虑。记者获悉，国内
成本下降速度？毫无疑问，需求下降叠加成本下降预期，光伏产业价格下跌是必然趋势，然而短时间内如此快速和大幅的降价，着实超出了大部分人的预期，不少人担忧其成本下降速度无法匹配价格下降速度。记者也从主流企业上半年

移到分布式项目。政府引导加上企业推动，我国分布式光伏或将推动光伏产业健康发展。根据十三五太阳能发展规划目标，在此期间将新增37GW地面电站、63GW分布式电站。由此可见，分布式光伏可开发利用的市场极为