光伏产业健康发展意见
年，《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》确定以度电补贴的方式促进分布式光伏的发展，2014年下半年，国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，允许分布式光伏开发模式中自发自用
的光伏系统成本约5-5.5元/W，到2020年光伏要实现用户侧的平价上网甚至在部分地区实现发电侧的评价上网，整个系统成本要做到4元/W甚至更低。从目前的行业发展情况来看，光伏产业链降本增效的方法依然
健康发展的政策措施，特别是国发〔2013〕24号文件《关于促进我国光伏产业健康发展的若干意见》2013年7月15日发布之后，国家发改委、财政部、工信部、国家能源局、住房和城乡建设部、国家税务总局、银监会
，同时这两座城市的光照资源也相对优于地处三类光照地区的四川和贵州等省市区。
据了解，2013年起，国家能源局先后出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(24号文件)、《分布式发电管理暂行办法
/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。
据上海市发改委能源处有关负责人前不久透露，今年上海将启动新一轮光伏补贴地方政策修订工作，目前的意见是补贴扶持力度不减弱、扶持方式更优化，为
度过行业寒冬。
分析人士认为，本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正以主动刺穿泡沫的方式来规避更大的补贴缺口风险。2020年后即将启动的这轮光伏平价上网大周期，对于
价格断崖式下跌，且有价无市。新政发布之后，硅业分会分析资料显示，对于整个中国多晶硅光伏产业而言，531光伏新政已成为继2008年、2012年之后行业第三次且最为重大的一次危机，国内一级致密料的价格在
计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收的可再生能源电价附加补偿。
根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发【2013】24号)，享受国家电价补贴的光伏发电项目，应符合
可再生电力能源配额制，这份决定中国清洁能源长期发展方向的关键文件，已经历了长达六年以上的讨论和博弈，在今年3月首次公布征求意见稿后，有关部门正在征求各方意见，该文件有望在年内出台。
今年3月
光伏产业发展动态，收集分析光伏政策调整对产业带来的影响，适时向上级提出意见建议，为推动光伏行业健康发展积极贡献力量。
发表了看法，表达了对国家政策稳步调整的诉求，参会各方就近期光伏政策调整、补贴继续退坡、光伏扶贫政策实施等情况进行了交流，就如何规范和促进光伏产业健康发展进行了探讨。
下一步，南方能源监管局将继续跟踪
后补贴时代的起点来定义的话，那么2013年开始的度电补贴时代，则是规范补贴下的高速发展时期。 在此期间出台的政策大多以扶持和规范化措施为主。譬如《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》《光伏制造
，到目前为止，全球光伏产业依然是一个高度依赖政策扶持的行业。2013年3月开始，中国陆续出台了《关于完善光伏发电价格政策通知》《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》《关于分布式光伏发电实行按照
地区企业自投项目会有更高的收益率。 西安市2018年4月下发了《关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见的通知(市政办发2018-32号)》，明确对在我市注册的光伏企业或个人利用住宅(或个人所有
近日，不少媒体都在转发《财经》的一则消息，并加上重大利好等标题。
本来，可再生能源补贴强度维持20年不变，是《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格
〔2013〕1638号)和之后每一次调整标杆电价的文件都在强调的，由国家发改委进行背书，增强民众对光伏产业的信任。将这一点解读为利好，一方面可能是对政策文件的延续性有顾虑，另一方面，也可能与前段时间业内
