光伏上网标杆
影响因素分析
一、有利因素
(一)光伏上网电价政策调整，促进光伏发电产业健康有序发展
2017年12月，国家发改委发布了关于2018年光伏发电项目价格政策的通知并表示，为落实《能源发展
战略行动计划(2014-2020)》关于新能源标杆上网电价逐步退坡的要求，合理引导新能源投资，促进光伏发电产业健康有序发展，决定调整2018年光伏发电标杆上网电价政策。
通知规定，2018年1月1日之后投运
价格的下降使得光伏电站装机成本不断下降。在水电水利规划设计总院公布的 2017 年光伏发电应用领跑基地申报电价中，最低申报电价普遍低于应用领跑基地当地光伏上网标杆电价 40%左右
。
2017年光伏发电应用领跑基地竞价最低价及低于当地光伏发电标杆电价的比例
政策大力支持护航光伏产业大力发展。国家能源局在 2018 年 3 月份发布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿
0.44元/kWh，离脱硫煤标杆电价水平越来越近。除了组件、支架、逆变器外，还有钢架和玻璃。但一些钢架可能就来源于小型钢厂，为了防锈，有些钢架表面被要求电镀锌，但是厚度都是可以作文章，比如电镀10丝(厚度
当下所有研究者的质疑，以及困扰所有从业者的心结。
盈利悬疑
央企低价投标引发业界哗然。如此低的电价能否实现盈利?是否就此拉低光伏上网电价?后续领跑基地的电价是否会越来越低?
以此轮势头猛进的
改革委关于全面深化价格机制改革的意见》(发改价格1941号)。文件指出，要完善可再生能源价格机制，实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制，2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当、光伏上网电价与电网
成本不断下降。在水电水利规划设计总院公布的2017 年光伏发电应用领跑基地申报电价中，最低申报电价普遍低于应用领跑基地当地光伏上网标杆电价40%左右。 国家能源局在2018 年3 月份发布了
成本不断下降。在水电水利规划设计总院公布的2017 年光伏发电应用领跑基地申报电价中，最低申报电价普遍低于应用领跑基地当地光伏上网标杆电价40%左右。 国家能源局在2018 年3 月份发布了
：上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。
另一出处为2013年8月26日国家发改委发布的发改价格〔2013〕1638号。文件中明确提出：光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴
光伏发电靠补贴赚取暴利)，直至光伏实现平价上网，国家从那一年开始便会取消对光伏发电的补贴，而根据目前的光伏发电成本下降速度，我们预测到2020年，我国基本可以实现光伏的平价上网。
国家的光伏上网
3月24日日，8个应用领跑者基地的中标结果全部公示。本文对中标结果进行盘点。
1)最低中标电价与当地的脱硫煤标杆电价只相差3.6~12.5分/kWh。
2)国电投、中广核、晶科三家企业的中标容量
。
一、光伏离平价上网只有1毛钱的距离!
领跑者的主要目标，一是促进先进技术的推广，二是通过市场手段获得低电价，推进光伏上网电价的降低。
根据第三批领跑者的中标结果，最低中标电价与当地的脱硫煤
的周期性富余。
产业扶持政策弹性难以适应技术进步的超常发展，补贴资金需求增长与社会承受力有限的矛盾，构成了补贴拖欠的基础环境。
二、压垮新能源补贴的稻草在哪里?
我国光伏上网电费结算包含两部分
，即当地脱硫煤电价+可再生能源基金。每年度国家相关部门会出台不同地区的标杆电价，供业主开发决策。在项目建成后，脱硫煤电价部分可以即时从电网正常结算，而补贴部分需要集中上报后，由资金池统一安排。不同年代及
并网，中电联装机数据统计口径为并网量，并非装机量) 主要原因分析： 下游市场需求方面：从去年四季度市场开始传言光伏上网标杆电价下调至能源局12月末颁布实施下调2018年光伏上网标杆电价，去年四季度
