光伏上网标杆

》《青海省格尔木市新能源示范城市规划》等一系列光伏产业规划以及相关扶持政策，吸引国内龙头发电企业纷纷抢滩青海光伏发电市场。进入2011年，获益于光伏组件价格的下跌以及国家光伏发电项目上网标杆电价的确定等
,35家年销售收入过500亿元的光伏企业;3-4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。(2)德国政府拟于3月9日开始削减光伏上网电价补贴2~3成,并从5月1日起,每月降低幅度定为0.15欧分/kWh

量的拉动有限。在今年8月份我国推出全国性光伏发电标杆上网电价之前，江苏省和山东省均已提出过地方性的光伏上网电价政策，其中江苏省为1.4元/度，山东省为2010年项目1.7元/度、2011年项目1.4元
0.3元/度的标准给予电价补贴；2012年以后，补贴标准按照年均递减10%的比例确定。对2012年以后核准建设的太阳能光伏发电项目，补贴标准将在国家发展改革委确定的光伏发电上网标杆电价的基础上，根据

，原则上“自发自用”，富余电量和大型电站电量按当地脱硫燃煤机组标杆电价。纳入金太阳示范工程的项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的
的公关总监姚峰说。尚德电力董事长施正荣曾表示，希望看到的政策是对光伏上网电价进行补贴。就像德国一样，对光伏并网电价的补贴政府不设上限，然后根据发电量给一个递减的补贴,成本下来了就可以迅速发展。电网公司

4名。该项目于2010年9月正式被甘肃省发改委核准，不过，当时光伏组件价格很高，而且组件供应紧张，产品一直未能到位，直到今年1-2月份才陆续到货安装。按照国家发改委新近出台的光伏上网标杆电价政策，华电
建设成本控制在16元/瓦以内，基本达到8%的内部收益率。以明年开始的1元/千瓦时的标杆电价计算，如果控制好成本，内部收益率在7.5%左右。不过，一位不愿意具名的相关人士表示，当时的电价是参考敦煌项目

光伏市场加速扩容。2011年8月推出的光伏上网标杆电价刺激国内市场大幅增长，2011年国内市场累积光伏装机容量达到3GW，其中并网装机容量2.14GW。德国市场预期大幅萎缩，对目前身处困境的国内光伏产品生产

、新疆等资源较丰富省份。而在华东地区的江苏省和山东省，虽然日照条件一般，但由于当地政府的光伏上网电价高于全国水平，也可以在第四季度获得较好的投资回报率，促进了两省光伏市场的发展。除了上网电价政策以外
已经降低到接近于当地工商业销售电价的水平，但是也还显著高于火电的上网标杆电价和居民用电价格。而在澳大利亚，住宅安装的光伏LCOE正在迅速接近居民电价，预计在2013年在部分地区即可达到用户端平价。随着

、宁夏、新疆等资源较丰富省份。而在华东地区的江苏省和山东省，虽然日照条件一般，但由于当地政府的光伏上网电价高于全国水平，也可以在第四季度获得较好的投资回报率，促进了两省光伏市场的发展。除了上网电价
光伏发电成本目前已经降低到接近于当地工商业销售电价的水平，但是也还显著高于火电的上网标杆电价和居民用电价格。而在澳大利亚，住宅安装的光伏LCOE正在迅速接近居民电价，预计在2013年在部分地区即可

标杆性上网电价，光伏新增装机由去年的500MW提升至今年的1.8GW，超越市场的一致预期。而从国家十二五期间上调光伏装机规划到15GW来看，未来光伏行业新增装机超预期是大概率事件。首先，由于近期多晶硅和
、财政部为首，相继出台《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》等政策，对光电项目进行补助。各地方政府也在发改委政策基础上进一步进行补贴；辽宁、山东、江苏等地已纷纷出台太阳能光伏上网电价补贴，整体力度在

《可再生能源法》时即讨论过标杆电价问题，“当时想出一揽子标杆电价，包括风电、太阳能、生物质能等”，并形成了讨论稿，但终因争议过大被搁置。目前，光伏电站装机容量已达到一定数值，制定固定电价的条件比较成熟
。 在众多业内人士看来，标杆电价政策中尚待厘清的疑点还有很多，包括电价一刀切、补贴年限不明、电价下调幅度不定、补贴资金缺口较大等。 中国的太阳能资源分布共划分为四个区域，丰富区包括甘肃、青海、西藏

欧洲各国重视，“强制光伏上网电价”、“税收优惠”、“凈电计量法”、“初装补贴”等一系列光伏扶持政策相继出台，有效地刺激了市场需求，带动了产业的发展。 脱节 旧模式“难配”新能源
(包括贷款、收税方面)，通过树立标杆企业逐渐带动行业技术进步，引领整个行业健康发展，增强中国企业在世界的竞争力。 而在江华看来，当前我国光伏发电最核心的障碍还是光伏并网难，这有赖于从国家层面