光伏“两个细则”
混合所有制改革的另外7份提案。
而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏
电站投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。
一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题?
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
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关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
根据《关于印发西北区域发电厂并网运行管理实施细则及西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则的通知》(西北监能市场〔2015〕28号)规定，2017年12月份宁夏电网发电厂并网考核和辅助服务补偿结果复核工作已完成，现予公布，请依据附件结算。
根据《关于印发西北区域发电厂并网运行管理实施细则及西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则的通知》(西北监能市场〔2015〕28号)规定，2017年12月份青海电网发电厂并网考核和辅助服务补偿结果复核工作已完成，现予公布，请依据附件结算。 注：兑现分=补偿分-考核分+分摊分，兑现奖励金额=兑现分1000(单位：元)
此前，新疆电网发布的2017年9月两个细则考核补偿结果显示，新疆171座风电场、271座光伏电站兑现分均呈现负值，每座电站处罚金额从几千到三十几万不等。
某央企下属青海发电公司管理人员曾感叹，西部
2GW光伏电站每年因光功率预测问题被罚款上千万。经业内专家估算，每年我国西、北部光伏、风电场因光功率考核被罚款的金额高达数亿。
近几年中国光伏新增装机增速明显，与此同时累计装机量越来越大，对电网的
2015年南方区域两个细则修订以来，对发电厂并网运行管理和并网发电厂辅助服务管理的再次优化，体现了区域能源管理部门和区域电网对未来可再生能源发展和新技术应用的关注和重视。两个细则增加了针对风电场、光伏电站和
电力公司，陕西省地方电力(集团)公司披露了2017年年年度电网运行、电力交易、供需形势、电价执行与电费结算及两个细则执行情况，有关发电企业就2017年年生产经营情况和存在的问题作了交流发言。
从披露信息看
6932.10亿千瓦时，同比增长11.00%。其中：火电发电量4869.91亿千瓦时，同比增长5.00%，平均利用小时数4218小时;水电发电量967.66亿千瓦时，同比增长18.00%;光伏
索比光伏网讯:国家能源局监管公告2016年第7号（总第40号）2015年电力调度交易与市场秩序驻点天津监管报告二〇一六年四月按照《国家能源局关于印发2015年市场监管重点专项监管工作计划的通知
电力企业座谈、询问有关人员、调阅资料、调取调度自动化系统（EMS）和两个细则技术支持系统历史数据以及使用电力系统专业分析工具（PSASP软件）进行计算等方式，对天津电网运行方式与日计划安排、并网运行
索比光伏网讯:国家能源局监管公告2016年第10号（总第43号）2015年全国电力调度交易与市场秩序监管报告二〇一六年四月为进一步规范电力调度交易工作，维护电力市场秩序，按照《国家能源局关于印发
、调取调度自动化系统（EMS）和两个细则（《并网发电厂辅助服务管理实施细则》与《发电厂并网运行管理实施细则》）技术支持系统历史数据以及使用电力系统专业分析工具（PSASP软件）计算等方式，对相关企业
