先建先得

索比光伏网讯:22日，国家能源局下发《关于调整2016光伏发电建设规模有关问题的通知》，有人称此举是为了应对各地发改委/能源局的先建先得政策。从现实情况来看，光伏发电建设的指标一直处于紧缺状态，而
地方发改委为尽快发展往往采用寅吃卯粮的办法，即先建先得。原本国家能源局为了简政放权、促进光伏建设而采取的放宽手段却因各地发改委的倒逼产生了无序发展等不良后果，因此把上述通知看作国能局的拨乱反正手段也

补贴。但后来部分省份显然没有遵守国家能源局的规定，通过先建先得等政策推动装机无序发展，目前全国指标缺口超过5GW。这次能源局的态度很坚决，不给地方政府收拾烂摊子，超出的部分要自行解决，能源局是不会多发

行之有年的先建先得制度，使国内爆出有5GW左右的光伏备案将在2016年面临补贴缺口。中国国家能源局突然下发特急件，发表2016年光伏指标追加方案，各省(区、市)最多可增列1GW专案指标。这虽然暂时

进补贴目录，才能拿到补贴。但后来部分省份显然没有遵守国家能源局的规定，通过先建先得等政策推动装机无序发展，目前全国指标缺口超过5GW。这次能源局的态度很坚决，不给地方政府收拾烂摊子，超出的部分要自行解决

行之有年的“先建先得”制度，使中国大陆爆出有5GW左右的光伏备案将在2016年面临补贴缺口。中国国家能源局突然下发特急件，发表2016年光伏指标追加方案，各省(区、市)最多可增列1GW专案指标。这
虽然暂时解缓了备案过量问题，但也引发寅食卯粮的疑虑。为加速太阳能专案取得补贴的脚步，中国大陆境内有不少业者透过“先建先得”的方案，在未取得国家补贴指标之前就先进行备案与建设。然而，中国许多省分都有备案量

行之有年的先建先得制度，使中国大陆爆出有5GW左右的光伏备案将在2016年面临补贴缺口。中国国家能源局突然下发特急件，发表2016年光伏指标追加方案，各省(区、市)最多可增列1GW专案指标。这虽然

22日，国家能源局下发《关于调整2016光伏发电建设规模有关问题的通知》，有人称此举是为了应对各地发改委/能源局的先建先得政策。从现实情况来看，光伏发电建设的指标一直处于紧缺状态，而地方发改委为
尽快发展往往采用寅吃卯粮的办法，即先建先得。原本国家能源局为了简政放权、促进光伏建设而采取的放宽手段却因各地发改委的倒逼产生了无序发展等不良后果，因此把上述通知看作国能局的拨乱反正手段也不无道理。至于

河南为代表的不少省份所出台的“先建先得”政策所导致的“无指标项目”。根据业内的估计，该部分项目规模高达5GW。这也是2016年二季度以来，能源局迟迟无法在网站上披露光伏并网装机量的主要原因之一。而本次

、直辖市）自行解决；二、由于先建先得等地方政策导致的遗留问题使很多项目不能获得2016年指标，而如果适用2017年上网电价或参加竞价上网，这些项目的收益率将遭受致命打击，严重影响投资积极性，甚至会造成

部分来自于以河南为代表的不少省份所出台的先建先得政策所导致的无指标项目。根据业内的估计，该部分项目规模高达5GW。这也是2016年二季度以来，能源局迟迟无法在网站上披露光伏并网装机量的主要原因之一。而