先建先得
索比光伏网讯:在光伏电站规模管理方面，河北先建先得政策和针对屋顶分布式及扶贫项目0.2元/度的地方补贴，直接刺激了河北光伏装机的迅速增长。国家能源局于今年年初公布的光伏装机量数据显示，截止2016
指标仅12.6GW，而领跑者基地和光伏扶贫并网期限各地不统一，这造成了今年的抢装因素大大弱于去年; 2) 先建先得项目提前透支了一部分需求; 3) 根据SOLARZOOM新能源
。示范工程实施能进能出机制。已列入首批示范工程的项目，如发生重大变化不符合示范要求，或2017年6月底前仍未能开工，将予以取消。 6、先建先得抢指标造成问题多 1为抢工违规用地受处罚2016年12月15日
变化不符合示范要求，或2017年6月底前仍未能开工，将予以取消。 下一页 6、“先建先得”抢指标造成问题多1为抢工违规用地受处罚
总装机量为2011年的17倍! 2)年同比增长率变化非常大，在-18%~261%之间，主要是受政策影响。 2014年第一次推出规模指标限制，出现负增长;2016年多地推出先建先得导致装机量用光
17倍！2）年同比增长率变化非常大，在－18％～261％之间，主要是受政策影响。2014年第一次推出规模指标限制，出现负增长；2016年多地推出先建先得导致装机量用光了2014、2015年的剩余指标
不容置疑。 市场存量近2GW项目未获指标 广西省在前几年的先建先得精神引导下，在光伏电站开发建设方面一直走在前列。大批项目在未获得指标甚至未获得备前的前提下就已经开工，期待在建成后，可以按照先后顺序
了其中最重要的评价标准。也就是说，光伏电站补贴指标要全面启动竞争性配置了。对于企业来说，需要压缩利润空间来获取指标，另一方面，国家能源局通过这一方式为“先建先得”兜了一次底，对于财政部门，通过竞价削减
先建先得的地方光伏指标管理模式需要极强的管理能力，但河南、安徽、江西等地已经失控，最终将压力倒向上级管理部门。国家能源局最终决定出手相助，开闸下发增补指标。而地方政府的踊跃响应已经使得增补指标
的申请量接近10GW!此外，地方政府的指标分配工作的效率和公开透明程度也不一样。
首先我们来看看，所谓的先建先得管理办法主要目的是为了治理那些拿到备案的项目，由于有些公司自己没有实力或实力不足，最后造成
行业累积了三年的先建先得所导致的超规模建设光伏电站与补贴指标之间的矛盾愈演愈烈，终于在2016年底国家能源局紧急下发的调整规模指标通知后有所缓解。然而，这次部分地区增补指标的过程显然并不尽如人意。第一
