先建先得
电站指标。其中，7.2GW以上给了集中式扶贫。 由于2016年的指标分配过程中，多省采取了先建先得的办法，造成大量已经建成电站无指标。2016年底紧急增补了一批，但仍有大量开建、建成无指标的项目。如
，但是安微省“先建先得”加上领跑者基地、光伏扶贫项目、年底的实际装机已经接近8g（建成等指标并网，或并网只有标杆电价），已经暴露出来安微建成的领跑者基地将会面临弃光的问题；光伏的间歇性，长江以北冬季供暖期
对当地配套产业项目进行其他投资，不符合国家相关政策的要求。另如在年度开发规模管控方面。部分省（区）存在在新能源项目备案文件中，没有注明备案项目是否纳入年度开发规模，并且制定了光伏项目“先建先得
回购政策落实不到位陕西省内由各新能源企业代建的送出线路体量较大，陕西省电力公司、陕西地方电力集团公司开展回购工作进展缓慢。同时还存在未支付新能源企业代建线路补贴的问题。从两家电网企业上报数据上看，共有
当地配套产业项目进行其他投资，不符合国家相关政策的要求。另如在年度开发规模管控方面。部分省（区）存在在新能源项目备案文件中，没有注明备案项目是否纳入年度开发规模，并且制定了光伏项目先建先得竞价上网的
计算过的地区，2016年的计算结果是其第一阶段最大电网可承受8G间隙冲击的光伏电站电源,超过电网安全将受威胁，必出现弃光，但是安微省先建先得加上领跑者基地、光伏扶贫项目、年底的实际装机已经接近8g
超过5%，山西将跟其后，河南、湖北还有些空间、但两地先建先得政策加上ink"光伏扶贫，都在接近第一阶段电网消纳天花板路上、同时也昭示中国第一阶段大规模光伏开发接近尾声。(安微淮南光伏领跑者基地已经
纳入年度开发规模，并且制定了光伏项目先建先得竞价上网的开发模式，目前开工建设容量已经超过国家下达的开发规模。 (七)分布式光伏发展缓慢 三省(区)属于经济相对不发达地区，发展分布式光伏的硬件设施较为
支持全省精准脱贫攻坚，根据国家能源局有关政策精神，结合全省光伏发电工程建设实际，决定在保持先建先得政策基本稳定的基础上，将国家下达年度建设规模全部用于光伏扶贫工程建设。光伏扶贫工程是指可保障部分建档立卡
支持全省精准脱贫攻坚，根据国家能源局有关政策精神，结合全省光伏发电工程建设实际，决定在保持先建先得政策基本稳定的基础上，将国家下达年度建设规模全部用于光伏扶贫工程建设。光伏扶贫工程是指可保障部分建档立卡
757.2MW。国家下达2015-2016年建设指标剩余673MW。按照试行的先建先得政策，根据各项目并网时序及并网容量。共有40个项目，679MW获得入网批准。其余5个78MW项目，由于受功率限制，届时按照批次申报。
日，辽宁省普通新增光伏电站项目容量757.2MW。国家下达2015-2016年建设指标剩余673MW。按照试行的先建先得政策，根据各项目并网时序及并网容量。共有40个项目，679MW获得入网批准。2
