储能节电

2016年6月，国家能源局发布《关于促进电储能参与三北地区电力辅助服务补偿(市场)机制试点工作的通知》对储能在电力系统中的应用具有里程碑式的意义，是第一个给予了电储能参与调峰调频辅助服务的身份的
电力政策。中关村储能产业技术联盟(CNESA)研究部追踪储能相关政策多年，搭建了国内外储能相关政策库，本文将在梳理政策库的基础上，对储能的中国政策环境变化进行分析，探讨在政策频出的当下，储能的发展机遇几何

早期的政策环境中国对储能的政策影响可以追溯到10年前，甚至更早以前。早期的政策支持主要集中在对电池材料及技术的科研经费支持和技术验证。2005年11月，国家发改委发布《可再生能源产业发展指导目录
》，目录提出将2项电池项目作为重点开发项目之一，推动储能技术的试点应用。次年，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020年》，提出高效能源转换与储能材料体系、燃料电池发电及车用动力系统

。 二、改革路径（一）有序放开输配以外的竞争性环节电价，建立市场 化定价机制。按照准许成本加合理收益原则，核定电网企 业准许总收入和各电压等级输配电价。放开输配以外的竞争 性环节电价，实现市场化定价
补贴）、政府性基金三 部分组成。放开竞争性环节电力价格，把输配电价与发售电 价在形成机制上分开。电力市场交易的电量价格通过自愿协 商、市场竞价等方式自主确定。未参与市场交易的电量以及 居民、农业、重要

，围绕三放开、一独 立、三强化（有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社 会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电 计划；推行交易机构相对独立，规范运行；进一步强化政府监管， 进一步强化
以后）。结合电力市场化进程，研 究探索交易机构股权多元化，分类推进交叉补贴改革，全面实现 竞争性环节电价由市场形成。适时启动现货市场模拟运行，逐步 形成竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系。三

理顺电价形成机制，加 快构建有效竞争的市场结构和市场体系，按照管住中间、放 开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价， 有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性 以外的发用电计划
，深入分析输配电价管理中存在的主要矛盾和 问题，为 2017 年制定完善输配电价改革方案、全面推开输 配电价改革打好基础。2．稳妥推进发售电价格市场化。放开竞争性环节电力 价格，把输配电价与发售电价在

，有序放开竞争性环节电价，完 善电价传导机制。有序放开配售电业务，培育市场竞争主体， 提升售电服务质量和用户用能水平，促进能源资源优化配置。 组建相对独立的电力交易机构，搭建公开透明、功能完善的
，鼓励储能系统和智能电网等建设发展。 5、补齐电力发展短板。继续加大配电网尤其是农网建 设投资力度，加快推进农网升级改造工程建设，优先实施贫 困地区、中心村电网改造和机井、排灌泵（闸）站通电

积极参与直接交易并逐步扩大交易规模。2、促进省内电能替代。扩大终端消费环节电能对化石能源的替代。推进新能源与自备电厂发电权交易置换，扩大替代企业自备机组发电规模；发挥高载能产业消纳电能的优势，提高可再生能源
消纳比例；推广集中电采暖替代燃煤锅炉、以电代油等项目，鼓励电能替代传统能源。3、运用价格政策促进可再生能源消纳。通过利用峰谷分时电价政策促进电采暖产业发展，支持储能产业发展，促进新能源就近消纳。4

酒店、福星惠誉、三元地产等首批企业签署综合电力服务协议，为工商企业提供更优惠、清洁、安全的综合电力服务。 据介绍，上能电力集团湖北公司将通过优惠电力供应、电力储能项目、电力金融服务等多项综合电力服务
纲领性文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(下称电改9号文)，此后一年内，后续出台6个核心配套文件。新电改提出按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本

，类似于小型抽水蓄能电站，为电网提供调峰、调频、备用、跟踪计划发电、平滑风电出力等多种服务。（2）储能计量及价值核算相对简单储能电站独立运营，相对整合型储能系统，其调节电量容易统计，服务的种类及计量也相对