信贷准入标准

直接参与，加强发展战略制定、社会管理、市场监管、绩效考核等职责，有助于解决政府职能错位、越位和缺位的问题，深化投融资体制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。（二）有利于打破行业准入限制，激发经济
操作流程，明确操作要求，指导社会资本参与实施。制定合同指南，推动共性问题处理方式标准化。制定分行业、分领域的标准化合同文本，提高合同编制效率和谈判效率。按照预算法、合同法、政府采购法及其实施条例

）强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，制订或修改50项左右节能标准。修订固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法。调整全国工业用地出让最低价标准。实施能效领跑者制度，发布领跑者名单。修订重点

点，近期以亚洲周边国家和非洲国家为主要方向，根据不同国家和行业的特点，有针对性地采用贸易、承包工程、投资等多种方式有序推进。 坚持注重实效、互利共赢。推动我装备、技术、标准和服务走出去，促进国内
）加大金融支持力度。发挥政策性银行和开发性金融机构的积极作用，通过银团贷款、出口信贷、项目融资等多种方式，加大对国际产能和装备制造合作的融资支持力度。鼓励商业性金融机构按照商业可持续和风险可控原则，为

不同国家和行业的特点，有针对性地采用贸易、承包工程、投资等多种方式有序推进。坚持注重实效、互利共赢。推动我装备、技术、标准和服务走出去，促进国内经济发展和产业转型升级。践行正确义利观，充分考虑所在国国情
投资项目。（三十二）加大金融支持力度。发挥政策性银行和开发性金融机构的积极作用，通过银团贷款、出口信贷、项目融资等多种方式，加大对国际产能和装备制造合作的融资支持力度。鼓励商业性金融机构按照商业可持续

电子商务市场的行政干预。在放宽市场准入的同时，要在发展中逐步规范市场秩序，营造公平竞争的创业发展环境，进一步激发社会创业活力，拓宽电子商务创新发展领域。三是加强引导。把握趋势、因势利导。加强对电子商务发展中
、农业现代化同步发展起到关键性作用。二、营造宽松发展环境（四）降低准入门槛。全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消，严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序。（国务院审改

。（二）扎实推进产业升级和行业整合。1．认真落实行业准入制度规章。积极引导和支持我市光伏企业按工业和信息化部发布的《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》要求创造条件申报规范公告，促进光伏企业竞争力整体提升
国家规定的电价补贴标准，按照电费结算周期支付项目业主。分布式光伏发电项目按规定不收取系统备用容量费，分布式发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金，建立简捷高效的并网服务体系和

基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。在城镇化发展过程中，结合建筑节能加强光伏发电应用，推进光伏建筑一体化建设。 （二）扎实推进产业升级和行业整合。 1．认真落实行业准入制度规章。积极
。根据项目补助电量和国家规定的电价补贴标准，按照电费结算周期支付项目业主。分布式光伏发电项目按规定不收取系统备用容量费，分布式发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金，建立简捷

建筑节能标准，大力推广可再生能源在建筑上的应用； 完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。 推广绿色信贷，支持符合条件的项目通过资本市场融资。探索排污权抵押等融资模式。 推进节能发电调度
规划制度，强化矿产开发准入管理。有序推进国家自然资源资产管理体制改革。 （二十）完善生态环境监管制度。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。完善污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超

市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策，明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项，明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制
禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。加快淘汰落后产能，逐步提高淘汰标准，禁止落后产能向中西部地区转移。做好化解产能过剩和淘汰落后产能企业职工安置工作。推动要素资源全球配置，鼓励优势产业走出去，提高