保障税

，提高清洁能源的普及率。 蔡济波同时表示，就企业而言，应该主要靠技术进步促进光伏发电成本持续下降，让用户愿意消费、消费得起;同样靠技术进步提升光伏发电的功率预测水平，为调度机构优化调度运行方式提供保障
增值税达到6分到8分。企业获得贷款后，作为成本很大占比的利息完全不能抵扣增值税。建议参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征税范围。 南存辉建议，尽快下发《关于减轻

： 增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。 2017年：优先保障光伏发电上网、缓解弃光 2017年两会政府工作报告，光伏发电再次
写入。这是光伏连续第4年写入这一国家最高行动纲领。能源新闻网注意到，此次报告有光伏发电的措辞又有调整，由此前的鼓励发展、大力发展、增加政策支持力度转为优先保障清洁能源发电上网，有效缓解弃光状况。具体表

政策支持力度。具体表述如下： 增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。(2016年两会政府工作报告) 2017年：优先保障
政策支持力度转为优先保障清洁能源发电上网，有效缓解弃光状况。具体表述如下： 抓紧解决机制和技术问题，优先保障清洁能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。安全高效发展核电。(2017年两会政府工作报告

优先采购制度。按照《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》落实支持节能减排的企业所得税、增值税等优惠政策。落实资源综合利用税收优惠政策。(牵头单位：市经信局、财政局

采购和优先采购制度。按照《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》落实支持节能减排的企业所得税、增值税等优惠政策。落实资源综合利用税收优惠政策。(牵头单位：市经信局

实施细则，加快推进此项工作全面落地。 2、税费过重 刘汉元列举光伏相关的税费主要包括：25%的企业所得税、17%的增值税及附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等超过20种其他税费，以及

，保障可再生能源电力消纳，但仍未完全解决问题。 因此，建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过
经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位。同时，尽快建立绿色电力证书交易体系，如交易平台、交易方式、价格政策以及监管罚金机制等。通过行政管制与经济措施相结合，有效促使相关配额义务主体履行责任。 记者

、加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益;3、加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金。针对五险一金缴费高问题：1、科学调整缴费标准
，降低社保缴纳比例;2、增加各级财政中的社会保障支出;3、直接划转国有资本经营利润的一部分充实社保基金。 正泰集团董事长南存辉：完善绿色电力证书交易体系 1、完善绿色电力证书交易体系，设置强制购买

，生态文明建设成效显著。 李克强：人民生活持续改善。居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得税起征点，设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次
不搞大水漫灌式强刺激，保持宏观政策连续性稳定性，在区间调控基础上加强定向、相机调控，主动预调、微调。坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率，扩大享受税收优惠小微企业范围

较强的公益性服务特征，建议政府在营业税和所得税等主要税种上给予减免优惠，降低清洁供暖项目的非技术性成本支出;出台长期稳定和持续的供暖专用运行电价补贴政策，为供暖保障企业经营减负，创造稳定的投资预期
刘汉元主席;赛维太阳能科技集团总裁甘胜泉等。 其中，全国政协常委、全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉带来了《关于加快解决光伏补贴拖欠问题的提案》《关于进一步完善光伏发电增值税优惠政策的提案》《关于