保障税

常规化石能源上网电价收购，既保障了可再生能源发电企业的合理经济效益，也保证了补贴资金的有效利用。另外，还应调整补贴资金管理机制。建议修改《可再生能源法》第二十四条，并督促有关部门修改配套法规，明确征收
投资的担保公司。此外，在光伏发电增值税即征即退50%政策于去年到期后，还应免除分布式光伏发电的增值税，并取消所有分布式光伏发电上网系统备用费。记者：低碳能源转型已经成为大多数国家的战略选择，中国实施

与消费结构，提升电力消纳能力。董文标称，应从电网监管、外送通道建设、电网投资体制改革等方面保障新能源全额上网。针对土地使用税，靳保芳提议，由国家统一明确规定城镇土地使用税的征收范围，对光
伏电站土地使用税作出明确指引与规定；对光伏电站建设用地进行税金优惠或减免。董文标则建议，国税总局会商相关部门,对光伏发电企业的土地使用税和耕地占用税给予优惠。农业部会商相关部门，在全国范围内明确光伏设施农业项目的建设标准和要求，并继续免征光伏设施农业项目的土地使用税和耕地占用税。

提升的另一个驱动力。PVInsights价格数据显示，目前单晶硅片与多晶硅片价差已经缩小到1.7美分（不含税），在这个价格水平下，单晶电池毛利率已经高于多晶电池，在组件端由于单位每瓦产品可节约大量的
企业来说，李振国认为在未来五年内将完成产品成本下降、组件功率提升、质量保障提升、系统优化等各个方面的进展，使光伏度电成本大幅度下降。这是由技术进步所带来的，当然这种进步包含着硅片环节、电池片环节和组件环节

。PVInsights价格数据显示，目前单晶硅片与多晶硅片价差已经缩小到1.7美分（不含税），在这个价格水平下，单晶电池毛利率已经高于多晶电池，在组件端由于单位每瓦产品可节约大量的生产成本，单晶组件相对多晶组件
下降、组件功率提升、质量保障提升、系统优化等各个方面的进展，使光伏度电成本大幅度下降。这是由技术进步所带来的，当然这种进步包含着硅片环节、电池片环节和组件环节共同的努力。李振国预测道：“我们认为光伏行业在

，部分企业资金链已断裂。三是土地税负问题。由于各地方政府征收土地使用税和耕地占用税，对光伏发电这样的低利润行业而言负担过重，企业难以盈利，不利于行业健康发展。根据以上问题，为促进我国光伏发电产业发展，特
提出如下建议：一是切实解决新能源限电问题。贯彻落实国家电力体制改革精神，从电网监管、外送通道建设、电网投资体制改革等方面保障新能源全额上网。第一，电网企业应落实新能源全额收购，优先调度的政策，扭转

235万千瓦热电工程直接空冷凝汽器系统设备采购合同》，合同总金额(含税)9888万元；与新疆准东特变能源有限责任公司签订了《新疆准东五彩湾北一电厂1号2号机组(2660MW)工程间接空冷系统设备采购合同
》，合同总金额(含税)1.18亿元，对此我们点评如下。空冷业务订单确保近两年业绩。本次订单总额2.1亿元，公司公告显示目前公司在手的电站空冷订单为30亿，电站总包订单25-28亿，此次再次拿下新疆地区

现金流难以为继，部分企业资金链已断裂。三是土地税负问题。由于各地方政府征收土地使用税和耕地占用税，对光伏发电这样的低利润行业而言负担过重，企业难以盈利，不利于行业健康发展。根据以上问题，为促进我国
光伏发电产业发展，特提出如下建议：一是切实解决新能源限电问题。贯彻落实国家电力体制改革精神，从电网监管、外送通道建设、电网投资体制改革等方面保障新能源全额上网。第一，电网企业应落实新能源全额收购，优先调度的

量的收益率下限保障，而且真正统一了电力用户与新能源企业之间的利益关系。专家认为，当电力交易在西部限电大省全面推行，且光伏系统成本出现显著的下降后，国内地面电站行业的景气将出现显著的改善。目前，国内西部
，我们选取了在国内A股上市的最大20家火电企业，从其2014年及2015年中报的财务数据中可以看到，其2015年上半年的可变成本约为其电价的55%左右，而当时四个省份的平均含税电价为0.34元/度左右

量的收益率下限保障，而且真正统一了电力用户与新能源企业之间的利益关系。专家认为，当电力交易在西部限电大省全面推行，且光伏系统成本出现显著的下降后，国内地面电站行业的景气将出现显著的改善。目前，国内西部
上半年的可变成本约为其电价的55%左右，而当时四个省份的平均含税电价为0.34元/度左右（注：2015年至今电价下调了两次，约5分钱，考虑2015年上半年平均水平，约比当前高4分/度左右），因此，边际

150号） ④：耕地占用税24元/平方米，计16000元/亩（云南省政府令第149号） ⑤：失地农民生活保障金20000元/亩（云政发226号） ⑥：坝区范围耕地质量补偿费187000元/亩