保障承诺

、市县二级能耗双控分级预算管理机制，每年定期对全省5000吨及以上用能项目安排进行调度和排序，对完成目标存在困难的市县加强工作指导。编制用能预算管理方案，将能源要素优先保障居民生活、现代服务业
委、省生态环境厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责)五、强化工作落实(一)加强组织领导。各市县政府要对本行政区域节能工作负总责，主要负责同志是第一责任人，坚持系统观念，明确目标责任，制定实施方案

向纵深发展。浦东引领区“王牌”作用更加凸显。全面落实中央支持意见，生物医药特殊物品入境便利化、大飞机制造“一司两地”监管模式、集成电路产业发展监管创新等重大支持政策落地实施，市场准营承诺即入制、商事
、梦天实验舱等重大任务有力保障。国家新型工业化产业示范基地达到20家，高新技术企业、专精特新企业分别从2017年的7642家、1665家增加到2.2万家、4942家。开放枢纽门户功能持续完善。高质量

应对省内多轮疫情，科学精准做好常态化疫情防控，全力支援大上海保卫战和吉林、新疆、重庆等地抗击疫情。及时启动抗旱应急响应，实施鄱阳湖流域水库群抗旱保供水联合调度，开展局部应急送水，有效保障了用水安全。出台
优良率96.2%，再创历史最优。——民生保障有力有效。年初确定的民生实事全面完成。城镇新增就业、新增转移农村劳动力分别完成年计划的113%、121.4%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.7

管理水平。发挥市属重点国有企业引领作用，带头开展节能自愿承诺。鼓励企业对标能耗限额标准先进值或国际先进水平，加快主要产品工艺升级与绿色化改造，推动工业窑炉、锅炉、电机、压缩机、泵、变压器等重点用能设备系统
节能降碳技术运用和节能装备利用，提高智能化管理水平，持续降低单位产品能耗，不断提升行业绿色水平。（市发展改革委、市经济信息委按职责分工负责）三、保障措施（一）加强组织领导。贯彻落实市碳达峰碳中和工作领导小组

稳定增长。380个省、市重点项目完成投资2800亿元以上，达到年度计划的150％以上。新开工亿元以上项目940个。争取的488亿元政府专项债券额度全部使用到位，投放政策性开发性金融工具资金115亿元，有力保障
开工建设，山东文化产业职业学院二期建成启用。北大人民医院青岛医院获批建设国家区域医疗中心，市公共卫生中心一期项目竣工。社区卫生服务中心、镇（街）卫生院实现中医药服务全覆盖。社会保障体系不断健全。养老保险

意见，生物医药特殊物品入境便利化、大飞机制造“一司两地”监管模式、集成电路产业发展监管创新等重大支持政策落地实施，市场准营承诺即入制、商事登记确认制等重大改革举措深入推进，场内全国性大宗商品仓单注册
新型产业体系，工业总产值迈上4万亿元新台阶。新能源汽车、高技术船舶、新材料、机器人等新兴产业发展壮大，首架C919大飞机正式交付，第三艘航空母舰、梦天实验舱等重大任务有力保障。国家新型工业化产业示范基地

绿证售出收益用于替代财政补贴，绿证认购人购买绿证后不得再次出售。2. 绿电消费配额2019年5月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确了承担
收益用于对冲政府补贴。绿色电力交易要充分体现绿色电力的环境属性价值，按照保障收益的原则，可参考绿色电力供需情况，合理设置交易价格上、下限。绿色电力产品是指符合国家有关政策要求的风电、光伏等可再生能源发电企业

、统筹开发利用制度，构建地下空间利用管理制度体系，促进地下空间开发。研究出台“农光互补”“林光互补”用地政策，推动土地资源与光能资源合理开发利用，保障风电、光伏发电等新能源用地需求。发展新能源和清洁能源
自然资源保障。自然资源保护成效显著。落实最严格的耕地保护制度，将耕地保护纳入各级政府年度考核指标体系，层层落实耕地和基本农田保护目标和责任制。截至2020年底，全省耕地保护面积为5792.51万亩，划定