保障承诺

。经过多方协调后又于2016年9月下发了《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》(国能新能223号)，明确各示范项目建设要严格遵守其参加评审时承诺的技术指标要求，并对各项目实施过程中的技术路线和
指标进行监测评价，充分体现了两次文件在核心目标上的一致性和连贯性。同时，在223号文件内也公示了示范项目的项目名称、项目投资企业、技术路线、技术来源与系统集成企业，系统转换效率(企业承诺)5项主要内容

宏伟蓝图，通过大力发展包括风能在内的可再生能源来加快能源转型进程，为实现国际承诺提供了指导性方向和保障性措施。规划的出台符合电力绿色发展趋势 为加速新能源的发展指明了方向近年来，面对日益严峻的气候和环境
问题，走清洁化发展道路、大力发展可再生能源已经成为全球共识。中国作为负责任的大国，党和国家领导人高度重视我国在绿色发展进程中的国际、国内义务。习近平主席曾在联合国巴黎气候变化大会等国际场合郑重承诺，到

发了《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》(国能新能223号)，明确各示范项目建设要严格遵守其参加评审时承诺的技术指标要求，并对各项目实施过程中的技术路线和指标进行监测评价，充分体现了两次文件在核心
目标上的一致性和连贯性。同时，在223号文件内也公示了示范项目的项目名称、项目投资企业、技术路线、技术来源与系统集成企业，系统转换效率(企业承诺)5项主要内容。因此如果示范项目在实施过程中，这些在通知中已被

于2016年9月下发了《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》（国能新能223号），明确各示范项目建设要严格遵守其参加评审时承诺的技术指标要求，并对各项目实施过程中的技术路线和指标进行监测
评价，充分体现了两次文件在核心目标上的一致性和连贯性。同时，在223号文件内也公示了示范项目的项目名称、项目投资企业、技术路线、技术来源与系统集成企业，系统转换效率（企业承诺）5项主要内容。因此如果

、区）政府出具的重点项目真实性和按期投运的承诺函。4．重点项目实施清单表（已开工重点项目需提供实物照片）。已获2013、2014、2015、2016年专项资金补助的示范县不参与竞争；获得新能源示范镇
附件3）。2．新能源示范镇评价指标体系（详见附件4）。3．县（市、区）政府出具的重点项目真实性和按期投运的承诺函。4．重点项目实施清单表（已开工重点项目需提供实物照片）。示范镇可与示范县同时申报，示范县

率方面，美欧无视世贸规则，继续使用不公平、不合理的“替代国”的作法，用远高于我国成本的第三方国家的成本数据来核算。按照我国入世议定书，“替代国”作法应于2016年12月如期终止，而目前美方并未承诺执行
案件49起，其中反倾销案件32起，反补贴案件10起，保障措施案件7起，涉案金额78.95亿美元，占2016年同期全部贸易救济案件数量和金额的41.2%和55.1%，与2015年相比，数量上升了32.4

，即使将国家规定的保障收购小时数1500小时设为理论发电能力，2015年光伏理论弃置率就将高达40%。因此，与发电最大潜力相比，中国风电与光伏风电的实际利用效率很可能仅有六成。追根究底，中国弃风弃光
承诺削减。而中国的可再生附加费仅为1.9分，如果中国的电费也能够提高几毛钱之多，消纳问题很大程度上应该可以迎刃而解。因此，需要将弃风弃光问题放在中国的大环境中综合考虑。解决中国弃风弃光问题，需要

保障收购小时数1500小时设为理论发电能力，2015年光伏理论弃置率就将高达40%。因此，与发电最大潜力相比，中国风电与光伏风电的实际利用效率很可能仅有六成。追根究底，中国弃风弃光问题的核心矛盾在于发电
要看到，德国实现大比例可再生能源利用的代价是昂贵的电力费用。德国可再生能源附加费逐年上升，2016年为0.06354欧元/千瓦时，约合人民币0.5元。对于这一费用，德国民众抗议，德国政府也已承诺削减。而中国的

能源转型的过渡，在十四五甚至十五五期间，让我国的能源革命和电力转型步入快车道。早日实现我国对国际社会的庄严承诺（巴黎协定），争取在本世纪下半叶，在保障我国经济社会可持续发展的同时实现净零碳排放。（作者系中国水力发电工程学会副秘书长 张博庭）