保障性购电

传统需求大国的依赖程度有所下降。 2018年1~9月，以新兴市场为主多点开花的局面继续扩大。 由于受到商品与服务税(GST)及保障性关税影响，中国对印度组件出口额同比下降21%，占比下降11个
2017年12月，印度太阳能制造商协会(ISMA)提出申请对进口的光伏电池(无论是否封装成组件)实施保障性关税，印度财政部下属保障措施总局(DGS)发起调查。 此后，印度对保障性关税的征收决策多有

投资决策权；此外，地方政府可考虑本地推行平价上网项目的实际情况，而适时出台相应地方补贴政策应是投资者应重点关注的内容，享受地补的项目同样视为平价上网。 三、保障优先发电和全额保障性收购。对风电
法》已对新能源电力收购规定了强制全额收购制度，但实际情况不尽如人意，未来新能源电力的消纳问题前景仍然不明。本通知的下发以确认保障优先发电和全额保障性收购原则，将有助于投资者建立市场信心。但不可忽略的是

风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目需保障优先发电和全额保障性收购。 省级电网企业通过签订长期固定电价购售电合同承担收购这两类项目的电量收购责任，期限不少于20年。 国家试点
，电网企业应保障优先发电和全额保障性收购，确保风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目所发电量全额上网。如存在弃风弃光情况，需将限发电量核定为可转让的优先发电计划并在全国范围内参加发电权交易（转让

可再生能源政策的重大变化，会对项目经济性以及整个电力行业产生影响。新政策保证无补贴项目上网电价20年固定不变，优先发电和全额保障性收购，以及获得绿证的权利。然而，新政仍未解决一些操作层面的问题，给其推广
，他们承担了确定市场规模、降低非技术成本、签署购电协议、保障全额收购等重要任务。无补贴政策的落实仍面临以下几个问题： 1. 地方政府支持可再生能源发展的主要动力之一是项目可以带来投资并拉动就业，此外

风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目需保障优先发电和全额保障性收购。 省级电网企业通过签订长期固定电价购售电合同承担收购这两类项目的电量收购责任，期限不少于20年。 国家试点分布式市场
参与跨区电力市场化交易。 为推进风电、光伏发电平价、低价上网项目的建设，多种形式的电力交易将承担重要使命。 《通知》强调，电网企业应保障优先发电和全额保障性收购，确保风电、光伏发电平价上网项目和低价

、光伏发电企业签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。对无补贴风电、光伏发电项目要严格落实优先上网和全额保障性收购政策，不要求参与跨区电力市场化交易。 行业发展离开不金融的助力和有效监管。《通知》要求
申报。在近日国家能源局前期沟通会上相关人士介绍。 在《通知》中，明确了在资源条件最优和市场消纳条件保障度高的地区，由省级能源主管部门牵头组织本地的平价上网项目和低价上网项目。指出只要此类不享受

)及保障性关税影响，中国对印度组件出口额同比下降-21%，占比下降11个百分点。欧洲市场有所复苏，中国对荷兰、乌克兰的组件出口金额占比分别达到2.6%、4.2%。此外，澳大利亚、墨西哥进口
。 印度：缺电+日照优+有规划=巨大潜力市场。虽然印度2018年7~8月宣布对包括中国在内部分国家的太阳能电池/组件征收25%的保障性关税(后改为保证金)，但由于531之后产业链大幅降价，征税

，但标杆电价的下调幅度小于技术进步带来的发电成本的下降幅度，光伏电站的收益率得到提高，德国的光伏装机需求因此保持了强劲增长态势。2006年，西班牙效仿德国，引入购电补偿法，对发电量小于100KW的
上升，光伏行业开始回暖。另一方面，由于德国和意大利对光伏标杆电价进行阶段性下调，导致抢装现象的出现。因此，这一时期的光伏主要装机需求仍集中在欧洲。 这一时期光伏行业另一主要特点就是产能向中国转移

形式的出让费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。第二个需要落实的就是消纳，包括优先发电权和全额保障性收购，刚开始也是这么讲的，但是
决定，这一条是在以前所有的跟可再生能源相关的政策中没有出现的，在过去的政策中一直是通过政策的压力促进电网能够实现全额的保障性收购。伴随着可再生能源总量占比越来越大，特别是单一地区如果项目非常集中的情况下

，可考虑应按原电量和价格变为与电网签订的金融购电协议(以下简称收益保障协议)：现有的中长期协议同样变为金融协议。 至此，所有电量都由金融协议覆盖，该合约不仅仅是保障价格的差价合约， 而是同时明确了电量