保障性购电

更直接的推动及更明确的利好。直接影响将是，2019~2020年实施的平价项目作为增量，在保障消纳的前提下，将与风光竞争性配置项目以及其他国家政策性项目的管理和建设并行推进，即风光有补贴的项目和相关政策

平价(低价)上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。 同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争
大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。 有业内人士对此评价称，此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益

平价(低价)上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。 同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争
大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。 有业内人士对此评价称，此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益

过渡期。综合太阳能资源、消纳等方面因素，目前能开展光伏平价、低价上网试点项目的省份并不是很多。此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障
一个新的概念──低价上网。 《通知》指出，低价上网为上网电价低于燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电项目，这类项目主要是在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区进行建设。根据要求，风电、光伏发电

规范优先发电优先购电的计划管理的通知》中又再次对清洁能源保障性收购进行了严格的规定和计划。 但由于风电光伏等间歇性电源调节能力差，大量新能源电力馈入电网，给电网带来了巨大的安全运行

中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和八个着力重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻落实新发展理念，坚持以供给侧结构性
经济社会发展的深层次矛盾问题，聚焦企业反映强烈、人民群众关心的突出问题，以提高供给体系质量为主攻方向，抓重点、补短板、强弱项，着力构建有利于经济转型发展、生态环境保护、公共服务优化、民生保障改善的

平价上网项目和低价上网试点项目建设、优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、认真落实电网企业接网工程建设责任、促进
、做好预警管理衔接、动态完善能源消费总量考核支持机制等。《通知》中对项目建设中涉及的资金、手续办理、限电以及电量收购等问题给出了指导性的意见，提出通过电力市场交易和认购绿证来解决光伏电力消纳问题，保障