保障性购电

基本收益，稳定投资预期。各省发布的最低保障性收购电量政策对于当年新建电站提供至少10年持续期，对于最低保障性收购电量要参考准许成本加合理收益，由电网企业按照政府定价收购。
电力发展迅速，风电、光伏发电装机规模均居世界第一。但产业的快速增长也带来了一些尚待理顺的问题。2019年底，全国人大常委会发布的可再生能源法执法检查报告指出，可再生能源消纳压力仍然较大、全额保障性收购制度落实

级价格主管部门制定。 销售电价 定义：电网经营企业对终端用户销售电能的价格。 构成：购电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金。 体系：居民生活用电、农业生产用电、工商业及其
。2004年发改委规定了各地区统一调度范围内新投产燃煤机组以及部分水电机组的标杆上网电价，成为电力产业关键指标之一。 煤电标杆电价：上调多于下调，主要取决于煤价走势。自2004年首次核定后，全国性的煤电

调度协议，按电力市场规则与地方政府或电力用户签订中长期购售电协议。 在加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制中，《意见》提出，电力现货市场运行初期，风电、光伏发电、核电保障性收购电量按保量保价方式
进行收购，超出保障性收购利用小时数的电量以报量不报价或报量报价方式参与市场，未核定保障性收购利用小时数的地区，在电力系统不具备条件实现清洁能源全额消纳时段，可灵活调整保量保价电量规模。 为了全面提升

，国网甘肃省电力公司已投资4.29亿元业扩配套资金，保障电采暖快速接入，完成1545所中小学电采暖改造，带动武威、白银等地农村推广电热炕2.5万余户，将6户用电锅炉的供暖企业集中执行大工业电价并纳入直购电
。 由于新能源的随机性和间歇性等特征，为保证电力系统运行稳定，电网调峰是重中之重。甘肃电网全网调峰资源稀缺，现有调峰电源利用空间趋于饱和，挖掘需求侧资源辅助服务市场大有可为。为了提高资源优化配置能力

。印尼为中低等收入国家，近年脱贫工作较为显著，贫困人口比例由 2007 年的 16.6% 下降到 2016 年的 10.9%。此外，尽管近年来印尼在能源可及性方面取得了一定进步，但截至 2016 年
PLN 采购太阳能光伏电站的电价设置了优惠条件，将促进更多的私人开发商进入太阳能电站开发领域。 (4)印尼能矿部 2014 年第 27 号部长令对 PLN 向生物质能电站购电制定了优惠政策以推动

会提高政府政策保障措施的压力，目标的实现可能会面临一定困难。 (2)相关政策 上网电价政策。越南可再生能源上网电价2008年率先在水电领域实行，并按季节根据发电的可避免成本设定范围;根据越南工业部
损耗。 可再生能源发展存在问题与政策建议 (1)存在问题 尽管越南可再生能源潜力巨大，但目前对风能、太阳能和生物质能等可再生能源的开发大多数还只是小规模试验性的。究其原因主要包括以下几个方面

保障性收购电量范围的可再生能源发电量参与电力市场交易，促进可再生能源电力多发满发。 可再生能源发电各类主体应当配合电网企业保障电网安全。电力企业应当通过完善配套设施、加强技术创新等措施，提高可再生能源
并网协议、符合并网标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。鼓励超出保障性收购电量范围的可再生能源发电量参与电力市场交易，促进可再生能源电力多发满发。 可再生能源发电各类主体应当配合电网企业保障电网安全

日，国家发改委、国家能源局下发《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》(发改运行〔2019〕144号)，提出： 优先发电价格按照保量保价和保量限价相结合的方式形成，实行保量保价的优先发电计划电量由
。 目前，在国家能源局公布的保障小时数以内的电量，都可以享受保量保价的政策。即电网以煤电基准价进行结算。 然而，我们也看到，越来越多的省份，降低本省保量报价的保障小时数，要求国家保障小时数以内的

月底下发。然而，4月中旬已过，该意见仍不见踪迹。多位行业专家及知情人士表示，这份支持意见卡在了某相关部门。 不仅如此，原本可再生能源享有的保障小时收购电量也即将被打折。据多家媒体及行业专家爆料
。 当日，如果你说光伏、风电的不经济性、骗补、垃圾电等等。我们就需要科普一下，因为总有部分人用老观念看待新问题，用旧思想否定新发展。虽然，很多媒体与机构也多次辟谣，但时常还被人提起。事实上，每瓦光伏产品仅需

用电计划放开比例，可能对部分受端省内市场造成影响。以某直辖市为例，2019年9-10月市外跨省受电量(基本为优先发电计划)约占总用电量50%，而该市经营性用电计划放开后该市优先购电仅约占40%，跨区跨省
稳定的回报，在寿命周期内回收投资，并给电源投资带来稳定的回报预期，有助于鼓励电源投资;运行管理有助于公平地将规划、价格管理的目标落实，是以上两个管制职能落地的手段和保障制度。当然，运行管理职能并非全部都