保障性购电

，优先保障民生购电和清洁能源发电。推进放开售电业务和增量配电投资业务，在广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。加强和规范燃煤自备电厂监督管理。 深化石油天然气体制改革。推动出台《关于深化石油天然气
和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力调整存量做优增量，着力培育能源生产消费新模式新业态，着力提高能源普遍服务水平，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进经济社会发展行稳致远。 （一

弃风率达到15%；西北部分地区弃光现象严重，其中，甘肃全年弃光率达31%，新疆自治区全年弃光率达26%。而《办法》可以极大地解决上述问题。根据《办法》，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电
量部分和市场交易电量部分。保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额按标杆上网电价收购；市场交易电量部分，由可再生能源发电企业通过参与市场竞争方式

问题的解决措施。而对于这一制度安排，业者既满怀希望，又心存疑问，担心接下来政策将如何落地。其实这些疑问在《办法》中均可找到答案。首先，《办法》中提出的保障性收购电量如何确定？如果各地方分头核定，会不会
出现地方故意压低保障性小时数的情况？如何确定保障性收购电量，以及由谁来负责确定保障性收购电量的确是一个核心问题。实际上，《办法》对此做出了明确规定：一是各类可再生能源项目的保障性收购年利用小时数由

了保障性收购电量部分和市场交易电量部分。按照文件规定，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额按标杆上网电价收购；超出保障性收购电量范围的

进行电量分配。按照国家有关要求，对达到和部分达到超低排放标准的火电机组给予电量支持。二、水电、风电和生物质及综合利用发电项目的调控目标是指导性计划，在运行中应根据来水、来风等实际情况优先调度发电
，将取消相应预期安排的电量。四、如发电预期目标与实际差异较大时，将对发电预期目标进行调整。五、国网吉林省电力有限公司要依据基本上网电量与发电企业签定购电合同，安排各发电企业的月度发电量计划和电量转移等

达到和部分达到超低排放标准的火电机组给予电量支持。 二、水电、风电和生物质及综合利用发电项目的调控目标是指导性计划，在运行中应根据来水、来风等实际情况优先调度发电。2016年投产的风电、太阳能ink
预期安排的电量。 四、如发电预期目标与实际差异较大时，将对发电预期目标进行调整。 五、国网吉林省电力有限公司要依据基本上网电量与发电企业签定购电合同，安排各发电企业的月度发电量计划和电量转移等工作

，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。 其中，《管理办法》将可再生能源并网发电项目年发电量分为了保障性收购电量部分和市场交易电量部分。按照文件规定，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电
计划、与电网公司签订优先发电合同(实物合同或差价合同)保障全额按标杆上网电价收购; 超出保障性收购电量范围的，鼓励可再生能源发电企业充分发挥可再生能源电力边际成本低的优势，通过参与市场竞争的方式实现

的可再生能源发电项目的上网电量。其中，《管理办法》将可再生能源并网发电项目年发电量分为了保障性收购电量部分和市场交易电量部分。按照文件规定，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订
优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额按标杆上网电价收购；超出保障性收购电量范围的，鼓励可再生能源发电企业充分发挥可再生能源电力边际成本低的优势，通过参与市场竞争的方式实现优先发电和促进多发满发

部分达到超低排放标准的火电机组给予电量支持。二、水电、风电和生物质及综合利用发电项目的调控目标是指导性计划，在运行中应根据来水、来风等实际情况优先调度发电。2016年投产的风电、太阳能ink"光伏发电
、如发电预期目标与实际差异较大时，将对发电预期目标进行调整。五、国网吉林省电力有限公司要依据基本上网电量与发电企业签定购电合同，安排各发电企业的月度发电量计划和电量转移等工作，要按调控目标做好电力调度

弃风率达到15%；西北部分地区弃光现象严重，其中，甘肃全年弃光率达31%，新疆自治区全年弃光率达26%。 而《办法》可以极大地解决上述问题。根据《办法》，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电
量部分和市场交易电量部分。保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额按标杆上网电价收购；市场交易电量部分，由可再生能源发电企业通过参与