保障性并网项目
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根据国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，将建立保障性并网、市场化并网的多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由
电网企业实行保障性并网，且2021年保障性并网规模优先用于安排存量项目。预计文件二季度正式印发后，风电、光伏新增并网速度将有所提升。
部分地区需关注弃风弃光增长问题，合理安排并网投产时序。
由于去年
文件仅指出了保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。由此也可以看到，国家能源局充分考虑到各省新能源发展水平的差异，未来电价仍将是竞争配置的重要规则，但各省主管部门可以根据地区发展水平
光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等灵活调节能力。
同时要求电网企业要简化接网流程、方便接网手续办理，加强接网工程建设，确保纳入保障性并网范围和已落实市场化并网条件的项目实现能并尽并。会同全国
户用光伏补贴政策单列成项，无需参与竞价，户用光伏不占用年度保障性并网规模，直接并网消纳。
另一方面则是按照国家能源局《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，当截至上月底的当年累计新增
0.03元，2022年起新建户用分布式光伏项目中央财政不再补贴。
这意味着今年是户用光伏享有国家补贴的最后一年，2022年将正式开启无补贴阶段，这为本就火热的户用市场添了一把火。在近日举行的首届
补贴政策单列成项，无需参与竞价，户用光伏不占用年度保障性并网规模，直接并网消纳。
另一方面则是按照国家能源局《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，当截至上月底的当年累计新增并网装机
0.03元，2022年起新建户用分布式光伏项目中央财政不再补贴。
这意味着今年是户用光伏享有国家补贴的最后一年，2022年将正式开启无补贴阶段，这为本就火热的户用市场添了一把火。在近日举行的首届
逐年提高，到2025年达到16.5%左右。 第二，参加保障性并网规模的主体更加公平。初稿曾提出，纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展
建立保障性并网和市场化并网等多元保障机制。
我国可再生能源发展迅猛之势已有多年。作为世界上最大的光伏应用市场，我国光伏发电的新增装机容量和累计装机容量连续数年均位居世界第一。国家能源局此前公布的数据
，中石化又表示旗下胜利油田1MW分布式光伏发电项目已经建设完成。
在布局光伏发电方面，中石油也不落后。2018年中石油便开展了光伏加油站的试点工作，并将加大光伏发电和风能列入公司未来发展规划的规模
逐年提高，到2025年达到16.5%左右。 第二，参加保障性并网规模的主体更加公平。初稿曾提出，纳入保障性并网规模的项目由各省级能源主管部门以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标准开展
，一是保障性并网，各省份完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，电网企业要保障性并网，即对达到最低要求的部分压实电网企业并网责任;二是市场化并网，项目如果未被纳入保障性并网但企业仍愿意建设
，保障性并网规模可省际置换;
市场化规模：需要配套抽水蓄能、储热型光热 发电、火电调峰、电化学储能等，已落实市场化并网条件的市场化项目能并尽并。
二、新增市场规模的边界条件发生变化
1、旧规则下
数以内的发电量，上网电价继续按指导价+竞争性配置方式形成。
已经说明，未来的项目分配将采取竞争性配置的方式。因此，在最新版的征求意见稿中，删除在原征求意见稿中，争议比较大的一段内容：纳入保障性并网规模
新增风电、光伏发电项目并网规模和新增核准(备案)规模，认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。 同时，建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所
