保障性并网项目
年光伏竞价名单但未并网的项目，2019、2020年的平价风电、光伏发电示范项目和竞价转平价等项目，纳入山东省2021年保障性并网规模。 对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的市场化项目，可通过自建、合建
5月20日，在《2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》的官方解读中提出：年内未能并网的存量项目，由各省级能源主管部门统筹，直接纳入后续年度保障性并网范围;
6月7日，国家发展改革委下发
《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》提出：2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行;
因此，对于2019年、2020年两年，国家批复的平价上网项目，投资企业如果认为当前造价
6月11日，广东能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，文件确定2021年度广东省风电、光伏发电保障性并网规模为900万千瓦，主要用于安排存量项目。
2020年底前已核准
且在有效期内的风电项目，2019年和2020年平价风电光伏发电项目、竞价光伏发电项目，以及屋顶分布式光伏发电项目直接纳入保障性并网范围。由于存量项目规模已明显超出保障性并网规模，今年不组织保障性并网项目
。
3)最大的变化!不需要竞价了。如果竞价，企业项目收益受损，现在明确了通过竞争性配置来做。因为其实现在平价基础还不牢固，直接低于煤电基准价，步子还是太大了。这样能够鼓励大家的积极性。
不需要竞价
担心的事情。之前的文件，大家也知道能源局提到今年无法并网的可以递延到明年，明年还是可以纳入保障性并网，那么在电价政策出台后，关于电价的预期也稳定了，那么运营商从收益率的角度出发，就可以很从容的招标
2021年风电、光伏项目的保障性规模为90GW，未来每年的保障性规模会进一步增加。按照国家能源局的相关规定，保障性规模有电网保障性并网。
如何能真正落实保障性规模电网保障性接网
几项措施：
1)加强电网和电源规划统筹协调。做好新能源与配套送出 工程的统一规划;
2)优先电网企业承建新能源配套送出工程，保障风电、光伏发电等电源项目和配套送出工程 同步规划、同步核准、同步建设
基准价，即无论是保障性并网项目，还是市场化并网项目，统一执行燃煤发电基准价，新增项目全部平价上网，不需要竞价，收益预期更清晰。燃煤发电基准价直接作为上网电价提供了项目经济性评价的边界，企业可根据项目情况
及时公布保障性并网规模，落实保障性并网和市场化并网项目，及时编制年度开发建设方案并抓紧组织实施。要优化营商环境，规范开发建设秩序，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。要督促地方落实项目建设条件，推动
工作年内国家财政预算补贴将达到5亿元，全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高。文件提出今年内要积极核准新增的风电光伏项目，实现保障性并网规模不低于9000万千
瓦。
需求扩张的同时，供应却明显滞后。据不完全统计，在2020年，隆基股份、通威股份、inkNormal"晶澳科技、inkNormal"天合光能等13家龙头企业共宣布了40个扩产项目，总投资超2100亿元
不当行为，让硅料价格尽快回到正常区间，共同推动行业健康可持续发展。
2、建议有关部门进一步明确政策，2021年年内未能并网的存量项目，由各省级能源主管部门统筹，直接纳入后续年度保障性并网范围，保障
这些项目的上网电价，避免不合理抢装。同时，建议有关部门关注多晶硅等光伏原材料价格过快上涨问题，及时引导。
3、建议下游光伏电站投资企业合理安排投资计划，不急于今年年末抢装，适当推移建设时间，给予上游
领导、专家，就原材料、物流、汇率等成本上涨影响及原因进行了分析，对企业生产运营现状及今年下半年业务发展规划，包括订单情况、产能利用率情况及新建、拟建扩产项目情况等进行了介绍，对价格波动对电站项目
投资收益影响、电站项目建设情况及建设进行计划等问题进行了深入交流，积极为行业发展提供政策意见及建议。
参会代表普遍认为，光伏行业作为一个整体，上下游企业应加强沟通与协作，多换位思考，共同
