保障性关税
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附1：201条税率变化
2018年1月22日，美国总统特朗普宣布对进口光伏产品采取为期4年的全球保障措施，对超过配额的光伏电池及组件第一年将征收30%关税，此后三年递减为25%、20%、15
太阳能产品进行了调查并对该类产品的进口实施了贸易保障措施。 同期发布的附件中，97个国家及地区成为201关税豁免国。
2018年2月14日，美国贸易代表(USTR)收到了48项产品豁免请求，并要求从
路。 在今年6月授予201节关税的豁免之后，美国贸易代表(USTR)取消了所有双面太阳能组件品牌的豁免。从2019年10月28日开始，双面进口商品将失去其免税地位。美国贸易代表办公室表示，自6月份给予豁免以来，已经对局势进行了评估，并确定将免关税的外国两面组件运入美国正在破坏最初的保障措施的目标。
中国光伏行业发展的重要着力点，通过技术创新降低度电成本是当前行业发展的第一要义。以叠瓦、双面、半片等为代表的先进组件技术与高效电池、硅片技术一道，为提升光伏系统可靠性与发电效率做出了杰出贡献。
首先
Power预计，至2019年底，双面组件装机容量有望达到5,420MW。由于免征进口双面太阳能组件第201条的关税，美国双面太阳能市场有望在未来五年内持续增长。
拼片可谓是近期的网红。作为
，进口量有所下降(2018年8月至2019年7月期间同比下降23%)，但项目安装量以同样的趋势下降(图1)。因此可以推断，保障性关税的执行对与提高印度国产组件的市场份额几乎没有影响。 图1
，进口量有所下降(2018年8月至2019年7月期间同比下降23%)，但项目安装量以同样的趋势下降(图1)。因此可以推断，保障性关税的执行对与提高印度国产组件的市场份额几乎没有影响。
图1：项目
光伏制造或产业链部署，通过更好的政策干预措施，设计更合理的光伏产业部署，有针对性地选择合适的产品和制造端进行推动。
4. 保障性关税是否会延期?
一年下来，征收保障税似乎既没有给开发商带来好处
?是不是应当取消关于进口原油的关税?这样的话相关的能源公司就可以建设基础设施，从美国进口能源呢?谢谢。
章建华：
谢谢这位记者的提问。保障国家能源安全是我们能源局应有的责任，党中央、国务院一直
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出四个革命、一个合作能源安全新战略，为我国新时代能源发展指明了前进方向，开辟了中国特色能源发展新道路。具体体现在以下五个方面。
一是在能源生产方面，实现
9-11月开始恢复，而印度市场随着8月保障性关税降税政策，也对组件价格有一定支撑。 总的来说，随着时间进入9月份，终端需求不断提升，尤其中国、美国、日本、墨西哥、乌克兰等市场装机高峰将在四季度，因此预计
措施。美国代表团表示，中国应该支持将DSB争端公之于众的提议。 在晶体硅光伏关税争议之前数周，美国还在另一场更为激烈的美中贸易争端中落败。7月，世界贸易组织上诉机构维持了早先调查结果，即美国未能证明采取单独的太阳能关税政策的必要性，这为中国的报复措施铺平了道路。
8月15日WTO世界贸易组织同意中国的要求，成立贸易争端小组裁定美国对光伏组件的关税政策是否违反国际贸易规则。之前WTO裁决美国对华双反违规，如果能成立中美光伏贸易争端小组，中方完全有理由要求美方
由于对华光伏等双反而对中方造成的损失索赔。
1. 设立贸易争端小组的由来
世贸组织设立争端解决小组的决定是应中国第二次提出仲裁请求后自动采取的程序性举措。2018年，美国总统特朗普(Donald
，国际能源署(IEA)统计印度累计装机容量达到32.9GW，若要保持按期完成，则平均每年要完成超过15 GW光伏装机目标。 2019年8月起，印度光伏产品保障性关税进口关税将从25%下降至20
