保障性光伏项目

供大于求;系统灵活性不足，自备电厂参与系统调峰不够;外送通道容量受限。此外，部分地区未严格执行国家全额保障性收购政策，制定了低于国家规定的新能源保障小时数，影响企业收益。 由于光伏具有随机性与波动性

2，240.34亿元，保障了股东利益，实现了资产保值增值，公司综合实力持续增强。 公司综合财经 据了解，中国能源建设目前正在加快推进业务转型，着力实施国际化、多元化经营战略，努力培育发展新动能
电站、乌克兰敖德萨垃圾电站、乍得蓝海湾光伏电站、坦桑尼亚达雷斯萨拉姆供水系统、赞比亚FTJ奇鲁巴大学房建、马里科瓦拉-穆赫迪阿-纳哈沥青公路等代表性国际工程项目。 勘测设计及咨询业务 2018年

排序累计补贴总额时，各项目年补贴额为度电补贴强度装机年利用小时数，其中年利用小时数按《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号)规定的最低保障收购年利用小时
平价项目大规模申报，而无法实现年内并网，那么将影响2019年的新增装机规模。 在征求意见稿和平价上网工作方案中都明确提到，电网企业要优先保障平价上网项目的消纳，在保障平价上网项目消纳能力配置后，再考虑

十三五规划》、《能源发展十三五规划》中明确规定，到2020 年非化石能源消费比重达到15%、非化石能源发电装机达到770GW左右、发电量占比提高到31%。 掣肘于补贴缺口困境，各类型光伏项目被规范于合理的增速范围内
。按照531政策走向，分布式光伏在未来两年的规模或仍被限制于10GW左右，地面商业光伏电站的规模受国家总量控制放缓，需要落实指标且全部参与竞价，指标竞争引起投资风险增加。为此，平价上网光伏项目成为光伏项目

保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号)规定的最低保障收购年利用小时数计算，未规定最低保障收购年利用小时数的，按II类地区1300、III类地区1100基础小时数计算。 有人认为

。 《征求意见稿》还提出，严格落实电力送出和消纳条件，优先保障平价上网项目的电力送出和消纳。风电和光伏发电项目的配置、核准和建设均应符合风电投资监测预警和光伏发电市场环境监测评价有关要求。 新建
光伏项目补贴竞价规定也在文件中得到明确。《征求意见稿》要求，规范进行项目竞争方式配置。各省级能源主管部门应在优先建设平价上网项目基础上，采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。竞争配置办法应严格

、国家光伏发电实证基地项目、各类示范省、示范区、示范县、示范城市建设的光伏发电项目。 问题15：光伏项目年度补贴额度如何计算?保障小时数怎样确定? 《征求意见稿》：在全国排序累计补贴总额时，各项目年补贴额
为度电补贴强度装机年利用小时数，其中年利用小时数按《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号)规定的最低保障收购年利用小时数计算，未规定最低保障收购年利

平价项目的积极申报。 投资机会 建议关注产业链优质标的 上述限时落地的平价配套措施如执行情况符合预期，将为风电、光伏项目特别是平价项目带来收益增加，其力度或不逊于原补贴强度，且长期具有可持续性
。并要求严格落实电力送出和消纳条件，要求电网企业对所在省级区域风电、光伏发电新增建设规模的消纳条件进行测算论证，做好新建风电、光伏发电项目电力送出工程的衔接并落实消纳方案，优先保障平价上网项目的电力

贴项目按竞争性配置流程申报;先满足平价项目电力消纳，再满足补贴项目。 (2)工作方案征求意见稿中，提到了三种光伏项目：新建平价项目、自愿转为平价项目的存量项目、以及转为竞争性配置的存量光伏项目，但

：国家发改委：积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作)的一个具体实施细则。 如19号文中对平价上网项目给予了8项优惠政策，包括：1)降低土地等非技术成本、2)保障消纳、3)电网公司负责接网工程、4)20
靠很低的度电补贴(甚至是象征性的1分钱)参与竞争。因此，如果先开展竞价，平价项目必然会对竞价项目造成冲击;2019年可能就没人干平价上网项目了。 显然，能源局领导吸纳的这一建议。为避免平价项目冲击