保障光伏扶贫
创造更多收益，实现可持续发展。
4.规范实施、保障质量。各地应依法择优选择光伏扶贫项目建设单位，选用的光伏产品应符合国家标准规范要求，优先选择达到国家光伏领跑者计划的光伏产品。加强项目建设监管和运维
。电网企业要将光伏扶贫项目电力接入所需投资纳入年度投资计划，为光伏扶贫项目接网和并网运行提供保障。将村级、户用光伏扶贫项目接网工程优先纳入农村电网改造升级计划，加快多村联建集中式光伏扶贫电站项目接网工程办理
领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。监测评价工作将按省级行政区域开展，对于存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的省级行政区域，按资源区分别进行评价。
根据年等效利用小时数，全国划分为三类
评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。
评价结果分为绿色、橙色和红色三个等级，总分不足60分，为红色，表示市场环境较差;总分在60分以上、不足80分，为橙色，表示
光伏电站和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。
二、建立科学监测评价体系。评价体系统筹考虑各地区开发市场环境和投资运营风险，由竞争力和风险两类评价指标组成，采取综合评价与约束性指标判定
强度、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。详见附件1。
三、定期发布监测评价结果。国家可再生能源
《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》要求，在2020年前，我区国贫和区贫旗县建设约140万千瓦光伏扶贫工程，保障5.6万户建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上
支持全省精准脱贫攻坚，根据国家能源局有关政策精神，结合全省光伏发电工程建设实际，决定在保持先建先得政策基本稳定的基础上，将国家下达年度建设规模全部用于光伏扶贫工程建设。光伏扶贫工程是指可保障部分建档立卡
、学校等公共屋顶、荒山荒坡、水面和大棚等农业设施，以综合利用为主，合理选址，科学布局。（三）规范操作，确保实效。严格实行质量保障责任制度，坚持责任落实到人、落实到企业，全面保证光伏扶贫工程质量，确保
全过程相关纸质档案（含电子版）及验收资料进行整理归档。（二）第二阶段涉及的25个十二五贫困村：由县政府根据年度实施规划要求另行制订。五、保障措施（一）加强领导，落实责任。由泰和县光伏扶贫工作领导小组负责
《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》要求，在2020年前，我区国贫和区贫旗县建设约140万千瓦光伏扶贫工程，保障5.6万户建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上
支持全省精准脱贫攻坚，根据国家能源局有关政策精神，结合全省光伏发电工程建设实际，决定在保持先建先得政策基本稳定的基础上，将国家下达年度建设规模全部用于光伏扶贫工程建设。光伏扶贫工程是指可保障部分建档立卡
评价采取分析全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方式开展。监测评价对象为普通光伏电站和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。
建立科学监测评价体系。评价体系统筹考虑各地区开发市场环境和
服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。
定期发布监测评价结果。国家可再生能源
日前，平煤神马集团投资2000万元援建淅川县的3兆瓦光伏扶贫项目开工建设。淅川县是省检察院的扶贫联系点，该县联系平煤神马集团，在淅川九重、香花、厚坡三个镇的贫困村中建成10个村级光伏发电站，项目建成
后，可保障700户贫困户每户年增收3000元。
淅川县是南水北调中线工程核心水源区，贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大。该县着力发展软籽石榴、薄壳核桃等绿色林果业和光伏产业等环保项目，闯出了一条
光伏电站和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。二、建立科学监测评价体系。评价体系统筹考虑各地区开发市场环境和投资运营风险，由竞争力和风险两类评价指标组成，采取综合评价与约束性指标判定
、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。详见附件1。三、定期发布监测评价结果。国家可再生能源信息管理
情况来看，晋城、长治的农村人口占比相对较高，是理想的市场。
1.3 光伏扶贫
煤炭黄金十年已成过去，山西目前仍有大量贫困人口。根据《山西省十三五脱贫攻坚规划》，要确保到2020年现行标准下全省
232万农村贫困人口全部脱贫、58个贫困县全部撤帽，扶贫工作量非常大。
开展光伏扶贫试点工作，支持大同、临汾两市5个贫困县的56个贫困村建设村级分布式电站，建设总规模200MW的地面集中光伏扶贫
