保险机制

搭建财政拨款、创投、银行贷款、研发保险四位一体、互认互动的“拨投贷保”联动支持机制，助力企业开展“卡脖子”技术攻关。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市财政局、市市场监管局、市地方金融监管
一批、储备一批的思路，加强产业链供应链创新链协同发展，形成区域发展新优势。3.市场主导，政府引导。充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府引导作用，强化创新的市场导向机制，加快完善以

，引导加大融资支持力度。有关金融机构及时向我委反馈向重点民间投资项目及其他民间投资项目提供银行贷款或股权投资等资金支持情况。各省级发展改革委要参照上述工作机制，主动与银行、保险等金融机构加强对接，积极
，引导民间投资落地生根。（四）全面梳理吸引民间资本项目清单。各省级发展改革委要从国家重大工程和补短板项目中，认真选取投资回报机制明确、投资收益水平较好、适合向民间资本推介的项目，形成拟向民间资本推介的

政策执行方式，加强政策协调性，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。(五)完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级
，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和

高质量发展，落实能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现
％，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量重点工程减排量、氨氮重点工程减排量、氮氧化物重点工程减排量、挥发性有机物重点工程减排量分别不低于2803吨、163吨、150吨、420吨。节能减排政策机制更加健全

政策协调性，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。（五）完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企
核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。加大政府采购创新产品力度，发挥首台（套）保险补偿机制作用，支持

政策，推进农民工、灵活就业人员、新业态就业人员社会保险精准扩面，努力实现法定人群全覆盖。落实重特大疾病医疗保险和救助制度，健全完善门诊保障机制，开展居民长期护理保险试点，完善医疗保障信息平台，实现基层

补贴政策，分区域提高补贴标准。继续在产粮大县实施好稻谷小麦玉米完全成本保险政策，全省三大主粮保险覆盖率达到70%以上。健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。建立健全耕地种粮情况监测评价和通报机制

落地实践。中鑫新能源作了《金融工具和AI助力工业城市虚拟电厂建设》的主旨分享。新能源行业的新赛道虚拟电厂作为智慧能源的一种运营方式，通过补贴激励机制和控制、计量、通信等手段，整合电网中散落的充电桩
相关运营服务、交易系统公司的股权，助力虚拟电厂产业链公司共同成长。接下来，中方财团将继续发挥投资赋能作用，整合新能源资产，打造双轮驱动模式，辅以运用银行、保险等金融机构的绿色服务产品，积极探索AI技术

实施，准确把握全市城乡建设领域的重点任务，统筹考虑各类建筑和市政基础设施建设，科学制定节能减碳要求。坚持创新引领，强化机制创新、方法创新、科技创新，加强核心技术攻关，完善技术产品供给，强化试点示范带
动。坚持双轮驱动、协同发力，充分发挥政府主导和市场机制作用，加快形成较为完善的政策体系和工作机制。（三）主要目标到2025年，绿色建筑发展质量不断提高，建筑能效水平稳步提升，绿色建造方式加速推广，建筑能耗