保险机制

总局青岛监管局牵头，省委金融办等配合)15.持续完善绿色金融体系。指导银行、保险机构将发展战略、风险偏好与践行绿色金融、转型金融相匹配，建立完善配套的组织架构、制度体系、机制流程。鼓励银行、保险等
煤炭清洁高效开发转化利用等传统能源转型;支持社会资本参与新型储能建设;建立和完善适应高比例新能源消纳的市场机制。绿色低碳技术进步。积极支持节能环保、降碳增效、清洁生产、清洁能源等领域的科技攻关项目和

消耗和碳排放，积极倡导绿色低碳生产生活方式。坚持双轮驱动，充分发挥市场主体作用，完善市场化发展机制，激发市场活力。强化政府引导作用，加强绿色低碳科技创新，深化能源和相关领域改革，建立健全市场激励约束
机制。坚持安全降碳，统筹发展与安全，推动能源低碳转型平稳过渡，防止“一刀切”“运动式”减碳，保障能源安全、产业链安全、粮食安全和群众正常生产生活，稳妥有序推进碳达峰行动。(三)主要目标。“十四五”期间

打造成为全国绿色低碳科技创新样板区。碳达峰制度创新示范区。不断深化高碳低效项目管理机制，建立健全碳排放统计核算体系和碳排放“双控”制度，探索构建城市有机更新引领城市低碳发展机制和碳达峰碳中和标准认证
体系，加快推进金融支持政策和市场化运行机制建设，在政策制度方面开展创新探索和实践。(三)试点目标以碳达峰试点城市建设为抓手，引领杭州市碳达峰总体工作，加快建成有利于绿色低碳发展的数智治理体系，建设破解

外商投资企业在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点。支持信息服务(限于应用商店)等领域开放举措在自由贸易试验区更好落地见效。(三)扩大银行保险领域外资金融机构准入。在保障安全、高效和稳定
的前提下，支持符合条件的外资机构依法开展银行卡清算业务。深化商业养老保险、健康保险等行业开放，支持符合条件的境外专业保险机构在境内投资设立或参股保险机构。(四)拓展外资金融机构参与国内债券市场业务范围

加快淘汰低效落后用能设备。建立公共建筑节能监管体系，科学制定能耗限额基准，明确高耗能高排放建筑改造要求，公示改造信息，加强社会监督。各地区要加快建立并严格执行公共建筑室内温度控制机制，聚焦公共机构办公
建筑领域能耗碳排放统计核算制度。完善建筑领域能源消费统计制度和指标体系，构建跨部门建筑用能数据共享机制。建立完善建筑碳排放核算标准体系，编制建筑行业、建筑企业以及建筑全生命期碳排放核算标准，统一核算口径

脱贫攻坚成果不断巩固。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展防止返贫集中排查，脱贫人口和监测对象参加基本医疗保险的比例稳定在99%以上，及时排查解决农村住房安全隐患。持续加大脱贫人口就业支持力
保障机制和主产区利益补偿机制，深入推进“农本调查+农业保险”合作;探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，加大对产粮大县支持力度。践行大农业观、大食物观，统筹利用耕地、林地、草原、江河湖海等资源，拓展

残联负责)51.完善社会保障体系。全面开展低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。健全工伤保险省级统筹制度。完善基本医保筹资和待遇调整机制。推动养老保险第三支柱发展。强化居家社区养老服务，拓展老年助餐服务

责任制。深化深基坑等危险性较大工程风险预警、联防联控机制，完善重大危险源辨识、申报、登记、监管制度。推动构建建设工程和设施运行全周期保险制度，推行“保险+服务”模式。26.推进城市基础设施生命线工程建设

民营经济发展信心等，成为高质量发展的“必答题”和两会热议的“关键词”。今年两会，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉围绕光伏新能源、电力市场化交易机制、碳排放与碳金融、绿证绿电市场机制
，我带队深入产业一线、国际市场调研，紧扣绿色低碳高质量发展重点领域，聚焦各界关切，组织专题研讨，积极履职尽责。今年两会，围绕电力新能源行业我准备了十来份提案，涵盖围绕光伏新能源、电力市场化交易机制

、融资租赁+工程总承包等模式。设立金融租赁基金、并购基金。支持符合条件的光伏企业通过股权投资、发行绿色企业债、公司债、资产证券化等方式融资。创新保险机制，建立首台套、首批次保险补偿机制。设立政策性融资