依法申请

承诺在建设用地报批前完成规划调整,方可申请用地预审｡各级政府要高度重视土地利用总体规划的调整完善和编制工作,广泛征求各方面意见,与各项规划充分衔接,合理安排布局产业用地和城乡建设用地规模,进一步增强
高效用地,积极盘活存量建设用地,切实提高土地供应率和土地利用效率,对符合规划依法取得的原划拨土地,可依法办理出让､转让､租赁等有偿使用手续,也可与其他存量土地一并整体开发或由原土地使用权人自行开发｡对

的争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。畅通申请渠道，依法及时为农民工讨薪提供法律服务
加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备

公开招标规则和评分办法。竞争过程中应当严格依法依规公开公平公正进行，竞争结果应当向社会公示，接受监督，公示内容包括项目装机容量、建设地点、控股投资方等基本信息。国家能源局派出机构对竞争配置项目或投资主体的
全过程依法进行监管。 四、加强项目开发的监督管理 （一）获得光伏年度建设规模的各类项目均应严格按照《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》（国能新能358号）要求，纳入国家能源局

特别强调，要制止光伏电站投资开发中的投机行为。具体而言，申请光伏电站项目备案的企业应以自己为主（作为控股方）投资开发为目的，按照规划和年度计划及时开展项目建设。 对于不以自己为主投资开发为目的、而是以倒卖
同意，实施方案中的项目在投产之前，不得擅自变更投资主体和建设内容。 四、路条买卖的法律风险 监管部门认为倒卖路条违反《行政许可法》相关禁止性规定，监管部门可能依法对项目单位和投资主体进行

，申请光伏电站项目备案的企业应以自己为主（作为控股方）投资开发为目的，按照规划和年度计划及时开展项目建设。对于不以自己为主投资开发为目的、而是以倒卖项目备案文件或非法转让牟取不当利益为目的的企业，各级能源
。四、路条买卖的法律风险监管部门认为倒卖路条违反《行政许可法》相关禁止性规定，监管部门可能依法对项目单位和投资主体进行行政处罚，针对市场上通过收购路条方式完成并购的光伏电站等电源项目，对于不以自己为主

，公平对待各类投资主体。采用的公开招标或者综合评分优选方式，应当提前公开招标规则和评分办法。竞争过程中应当严格依法依规公开公平公正进行，竞争结果应当向社会公示，接受监督，公示内容包括项目装机容量、建设地点
、控股投资方等基本信息。国家能源局派出机构对竞争配置项目或投资主体的全过程依法进行监管。四、加强项目开发的监督管理（一）获得光伏年度建设规模的各类项目均应严格按照《国家能源局关于实行可再生能源发电项目

行为。具体而言，申请光伏电站项目备案的企业应以自己为主（作为控股方）投资开发为目的，按照规划和年度计划及时开展项目建设。对于不以自己为主投资开发为目的、而是以倒卖项目备案文件或非法转让牟取不当利益为目的
主体和建设内容。四、路条买卖的法律风险 监管部门认为倒卖路条违反《行政许可法》相关禁止性规定，监管部门可能依法对项目单位和投资主体进行行政处罚，针对市场上通过收购路条方式完成并购的光伏电站等电源项目

严格依法依规公开公平公正进行，竞争结果应当向社会公示，接受监督，公示内容包括项目装机容量、建设地点、控股投资方等基本信息。国家能源局派出机构对竞争配置项目或投资主体的全过程依法进行监管。四、加强
分工调整等原因，需要变更投资主体或股权比例的，应严格履行变更程序。在项目建设期内需要变更的，应向所在省（区、市）能源主管部门提出申请，获得审核批复后方可实施变更。项目变更批复文件同时报送属地能源监管机构

过程中应当严格依法依规公开公平公正进行，竞争结果应当向社会公示，接受监督，公示内容包括项目装机容量、建设地点、控股投资方等基本信息。国家能源局派出机构对竞争配置项目或投资主体的全过程依法进行监管
兼并重组、同一集团内部分工调整等原因，需要变更投资主体或股权比例的，应严格履行变更程序。在项目建设期内需要变更的，应向所在省(区、市)能源主管部门提出申请，获得审核批复后方可实施变更。项目变更批复文件

社会公开，公平对待各类投资主体。采用的公开招标或者综合评分优选方式，应当提前公开招标规则和评分办法。竞争过程中应当严格依法依规公开公平公正进行，竞争结果应当向社会公示，接受监督，公示内容包括项目
装机容量、建设地点、控股投资方等基本信息。国家能源局派出机构对竞争配置项目或投资主体的全过程依法进行监管。四、加强项目开发的监督管理(一)获得光伏年度建设规模的各类项目均应严格按照《国家能源局关于实行