供需关系

十三五时期，我国面临的国内外经济能源形势有了很大不同。国际能源格局深度调整，供求关系总体缓和，新一轮能源革命蓬勃兴起。国内经济发展进入新常态，能源消费增速趋缓，发展质量和效率问题突出，供给侧结构性
和体制机制的：一是更加注重市场规律，强化市场自主调节，积极变革能源供需模式;二是更加注重经济效益，遵循产业发展规律，增强能源及相关产业竞争力;三是更加注重机制创新，充分发挥价格调节作用，促进市场

因素共同作用的结果，但主因仍是供需关系发生变化。2017年世界石油市场将趋于平衡，但仍需看到主要OECD国家石油商业储备连续数年上涨，以及美国页岩油开发成本下降的事实，因此，油价虽呈回升态势，但缺乏快速
、弃光率或将超过2016年。 三 预测与展望 1、 二季度整体能源形势预测 总体来说，预计二季度能源供需将保持宽松，局部过剩，能源价格相对平稳。预计油价有一定的上行空间。光伏市场前景进一步趋稳

跨省区外送，风电供暖、替代燃煤自备电厂发电等增强风电就地消纳能力,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型
、规模继续扩大，发电成本难以有效向外疏导，煤电企业效益将进一步被压缩，发电企业生产经营继续面临严峻困难与挑战。一、一季度全国电力供需状况(一)电力消费继续较快增长，二产用电增速明显提高一季度，全国全社会

,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型发电集团煤电板块已整体亏损。展望后三季度，预计电力消费需求呈前高后低走势
，发电企业生产经营继续面临严峻困难与挑战。一、一季度全国电力供需状况（一）电力消费继续较快增长，二产用电增速明显提高一季度，全国全社会用电量1.45万亿千瓦时、同比增长6.9%，为2012年以来同期

区外送，风电供暖、替代燃煤自备电厂发电等增强风电就地消纳能力,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型发电集团
、规模继续扩大，发电成本难以有效向外疏导，煤电企业效益将进一步被压缩，发电企业生产经营继续面临严峻困难与挑战。一、一季度全国电力供需状况(一)电力消费继续较快增长，二产用电增速明显提高一季度，全国全社会

风电就地消纳能力,风电弃风问题明显缓解。全国电力供需总体宽松、部分地区相对过剩，煤炭各环节库存下降、电煤供应偏紧、煤电企业燃料成本大幅攀升，部分大型发电集团煤电板块已整体亏损。 展望后三季度，预计电力消费
效益将进一步被压缩，发电企业生产经营继续面临严峻困难与挑战。 一、一季度全国电力供需状况 (一)电力消费继续较快增长，二产用电增速明显提高 一季度，全国全社会用电量1.45万亿千瓦时、同比

2016年12月29日能源生产和消费革命战略（2016-2030）能源是人类社会发展的物质基础，能源安全是国家安全的重要组成部分。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，为推进能源生产和消费革命，保障
》提出了新的更高要求，明确本世纪下半叶实现全球温室气体排放和吸收相平衡的目标，将驱动以新能源和可再生能源为主体的能源供应体系尽早形成。二是世界能源供需格局发生重大变化。世界能源需求进入低速增长时期，主要

气体减排力度。各国不断寻求低成本清洁能源替代方案，推动经济绿色低碳转型。二是世界能源供需格局发生重大变化。随着页岩油气革命性突破，世界油气开始呈现石油输出国组织、俄罗斯—中亚、北美等多极供应新格局。中国
、欧盟等国家（地区）可再生能源发展，带动全球能源供应日趋多元，供应能力不断增强，全球能源供需相对宽松。三是世界能源技术创新进入活跃期。能源新技术与现代信息、材料和先进制造技术深度融合，太阳能、风能

，能源安全是国家安全的重要组成部分。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，为推进能源生产和消费革命，保障国家能源安全，制定本战略，实施期限为 20162030 年。一、把握能源发展大势，充分认识
可再生能源为主体的能源供应体系尽早形成。二是世界能源供需格局发生重大变化。世界能源需求进入低速增长时期，主要发达国家能源消费总量趋于稳定甚至下降，新兴经济体能源需求将持续增长，占全球能源消费比重不断

各市场主体之间的成本/价值关系及买单机制仍未理清，导致难以形成成熟的商业模式;此外，对于大多数电池储能而言，成本仍然偏高，这也储能在电力系统调峰等场景应用所面临根本障碍。三、推进储能商业化发展的措施
市场交易。(二)加大分时电价政策力度。反映电力供需状况的电价机制是电力市场改革核心目的，也是推动储能发展的根本动力。研究、实施、推广峰谷、分时、实时电价及灵活电价套餐等政策有助于通过价格方式衔接