供电缺口

模式。农户和村集体自筹部分缺口资金，由国有企业以投资入股方式解决。4.农户和村集体自愿出资、光伏贷、中标企业投资入股等相结合模式。由低收入农户和村集体自愿选择自筹部分解决方式，可选择光伏贷模式解决自筹
部分，也可自行承担自筹资金或由中标企业投资入股解决其自筹缺口资金。（四）收益分配。除中标企业投资入股模式按签订的光伏发电系统收益分配协议执行外，其他模式实行按投入比例分配收益。个人投入归个人所得；村集体

要求必须精准到建档立卡的贫困村、贫困户，而在实际操作中，部分地区对光伏扶贫电站规模把关不严，突破了每个贫困户5千瓦的建设标准，投入增加导致财政资金出现缺口，加大了村集体的债务和负担。(3)强化协调
配合。目前，市县两级都没有统一的组织协调机构，部门之间缺乏有效的对接，在电力基础设施薄弱的保康县表现尤为突出，该县在规划建设光伏扶贫电站时没有与供电部门有效对接，导致电力接入设施建设跟不上，最终建成的6个

、贫困户，而在实际操作中，部分地区对光伏扶贫电站规模把关不严，突破了每个贫困户5千瓦的建设标准，投入增加导致财政资金出现缺口，加大了村集体的债务和负担。(3)强化协调配合。目前，市县两级都没有统一的
组织协调机构，部门之间缺乏有效的对接，在电力基础设施薄弱的保康县表现尤为突出，该县在规划建设光伏扶贫电站时没有与供电部门有效对接，导致电力接入设施建设跟不上，最终建成的6个电站并不了网，产生不了效益

有效落实，就地消纳和外送存在市场机制和电网运行管理方面的制约。(二)清洁能源对政策的依赖度较高。目前，风电、水电、太阳能发电等的发电成本相对于传统能源仍偏高，度电补贴强度较高，补贴资金缺口较大，仍需
三角形单环网的网架结构，与甘肃电网之间形成4回750kv联络线，大幅增强青海东部电网供电可靠性和甘青断面电网结构。(三)着力打造中国地热之乡。一是加大地热资源勘查和评价力度。加大共和县恰卜恰、贵德、兴海

资金补贴，由各类市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了补贴多少合适的问题，因为绿证的交易价格由买卖双方自主决策，成交价格就是最合适的价格，不存在过高或者过低的
自己设置一个贴现率，然后根据贴现率给绿证打个折，通过市场的手把资金缺口回笼过来。另外，绿证政策规定只有被列入可再生能源电价附加资金补助目录的项目才有资格申请绿证，正是因为这个原因，今年第七批目录发得特别

强度只是政策的必然效果。 用绿色电力证书交易的价格来替代财政补贴，最大的好处就是无需中央财政资金补贴，由各类市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了补贴多少合适
发电侧来讲，在设定绿证价格时可以先给自己设置一个贴现率，然后根据贴现率给绿证打个折，通过市场的手把资金缺口回笼过来。 另外，绿证政策规定只有被列入可再生能源电价附加资金补助目录的项目才有资格申请绿证

市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了补贴多少合适的问题，因为绿证的交易价格由买卖双方自主决策，成交价格就是最合适的价格，不存在过高或者过低的问题，避免了政府定价
意当下以八五折价格通过卖绿证回款，更划算一些。因此对于发电侧来讲，在设定绿证价格时可以先给自己设置一个贴现率，然后根据贴现率给绿证打个折，通过市场的手把资金缺口回笼过来。另外，绿证政策规定只有被列入

中央财政资金补贴，由各类市场主体根据能源转型的要求自发进行利益分配，避免了补贴缺口越滚越大。同时也解决了补贴多少合适的问题，因为绿证的交易价格由买卖双方自主决策，成交价格就是最合适的价格，不存在过高或者过低
，相较之下，他们或许更愿意当下以八五折价格通过卖绿证回款，更划算一些。因此对于发电侧来讲，在设定绿证价格时可以先给自己设置一个贴现率，然后根据贴现率给绿证打个折，通过市场的手把资金缺口回笼过来。另外

排放增长率也将由2%以上下降为1%以下，但到2030年全球二氧化碳排放总量仍将比2010年增长约20%，与实现全球控制温升2℃目标存在巨大减排缺口。全球应对气候变化的紧迫目标和形势，将倒逼更大力度的能源变革
利用仍是能源革命的一项重要任务。要努力提高煤炭利用效率，引领世界清洁煤技术发展水平和方向，不断降低供电煤耗，2020年新建机组供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时，2030年超低污染物排放煤电机组占全国80