供电缺口

二氧化碳排放强度为844克/千瓦时，较2005年下降19.5%。实际上，我们的供电煤耗和净效率已是世界先进水平。中国电力企业联合会高级工程师石丽娜表示。尽管如此，按照年排放达2.6万吨二氧化碳当量或综合能源
，小机组偏高，造成能耗低、排放小的大机组反而缺额大，减碳成本增加。还有的热电联产机组配额过低，尤其是工业供热机组，供热越多缺口越大，这些都与碳市场初衷相悖。国家能源投资集团有限责任公司副主任肖建平称

降低补贴标准，还是严控发展规模，其背后一大原因就是因为补贴缺口过大带来的系统性风险。补贴的快速下降，直接让很多嗷嗷待哺的光伏企业断奶。 不过，823文也指出：鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业
：工商业自发自用;大企业直供电和新能源微电网;分布式发电市场化交易;在存量资产的增量配电网中建设光伏;增量资产的增量配网，在新建的增量配电网内建设光伏;省级平价基地，地方政府可以在本省组织领跑者基地

向发展中国家转让气候友好型技术，帮助其发展绿色经济。实际上，我们的光伏产品已经远销到欧美发达国家，还帮助印度、东南亚、非洲等无电、少电地区人民解决了供电问题。 作为光伏人，笔者与有荣焉，同时也看到目前我们离
，每年有200亿元的可再生能源补贴收不上来。其中的大头是自备电厂和大客户直购电不缴纳可再生能源附加，而在制定政策之时是没有将这些问题考虑进去的，造成了现在的缺口。 而就在3月22日，国家发改委发文开始

，但不少专家认为，最终无疑将促进光伏行业更加健康发展。 政策出发点有三：光伏补贴资金缺口过大、倒逼平价上网加速推进、行业进一步整合淘汰落后产能。瑞银证券分析师认为。 目前我国光伏发电采取的是标杆电价
+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加。随着光伏装机快速攀升，累积的资金缺口不断扩大，有数据显示，到2017年底，可再生能源补贴缺口已达1000亿元。 事实上，随着国内光伏产业多次技术

调整。 某行业协会内部人士告诉记者说：本次政策的出台在能源局内部也有很大争议，从去年底就多次与财政部等开会讨论，最终还是在巨大的补贴压力下不得不出台控制措施。补贴缺口的问题不解决，光伏政策回调的空间
补贴将会发生变化，平价上网的时代即将来临 与市场上普遍的光伏新政对行业是毁灭式打击的悲观情绪不同，行业里也有不一样的解读。有观点认为，主管部门是以主动刺穿泡沫的方式来规避更大的补贴缺口风险，推动

是补贴压力较大，开发总量的急刹车将刺激行业进一步降低开发成本，向无补贴模式发展，并非是为了打压光伏行业。截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。 无补贴项目或成主流 对于新增指标
补贴项目目前还面临一些制度障碍。无补贴项目发展的重点之一就是需要找到好的用户。且在单一用户无法消纳电量的同时，能够允许对第二、第三用户进行供电，结算时需要当地电网提供服务。 531新政是希望通过竞争方式降低

出在2022年全国实现100%供电的计划。 图为印度理发师借着蜡烛的光工作，图片来自网络 印度面临着巨大的能源缺口的同时，电力需求也在不断上升。根据国际能源署发布的《2017世界能源展