供电压力

利用面临空前的环保压力;结构调整制约较多，产业结构对能源消费锁定效应明显，天然气利用、电能替代成本制约突出，水电、核电等清洁能源受限于资源、政策，风电、光电成本及消纳瓶颈亟待破解;能源自有资源严重不足
燃料、清洁热力等加工转换能力，拓展省外资源，确保安全稳定供应。三是调结构。坚持压煤、增气、优电、纳新，加法与减法并重，加快优化以煤为主的能源结构。四是补短板。进一步完善供电、供热、供气、应急调峰等

或某个用户的电价高于或低于供电成本，而由政府通过政策由其它用户承担。但对政策性交叉补贴的外延，目前并无一个统一的分类。21世纪经济报道记者通过梳理发现，主要包括五类：工商业用户对居民用户的补贴、城镇
遇到很大的舆论压力。中国人大能源经济系主任郑新业对21世纪经济报道分析，对居民上涨要理性地看。居民电价占居民日常开支的比例很低，一个三家之口每月用100度电，电费开支不过50元，即便是上涨30%也不过是

调节行为，如果某类或某个用户的电价高于或低于供电成本，而由政府通过政策由其它用户承担。但对政策性交叉补贴的外延，目前并无一个统一的分类。21世纪经济报道记者通过梳理发现，主要包括五类：工商业用户对居民
居民电价上涨却会遇到很大的舆论压力。中国人大能源经济系主任郑新业对21世纪经济报道分析，对居民上涨要理性地看。居民电价占居民日常开支的比例很低，一个三家之口每月用100度电，电费开支不过50元，即便是

土地费用，从而推动用电侧及供电侧平价上网早日实现。对于组件制造商来说，税费负担下降将更有利于目前光伏行业整体毛利回归制造业平均水平后的发展。目前，各类土地税收在光伏项目开发总成本中仍占有一定的比例
，无论是大型地面电站还是分布式项目，项目的初始投资对于公司或者个人来说都是一个不小的数字，这令不少投资商和个人对光伏发电项目望而却步。未来，光伏相关贷款门槛和利率降低、可再生能源企业发行企业贷，可以降低项目前期的融资压力，使更多企业和个人投资光伏发电，使用绿色电力，推动我国的能源结构转型。杨立友说。

推进光伏扶贫配套电网、小城镇(中心村)电网改造、村村通动力电等建设，适度提高电网建设标准，增加农村地区35千伏变电站布点，基本实现一乡一站目标，对老旧输电线路、变压器等设备进行改造，提高供电能力，完善
社会问题，加大能源项目规划选址难度，一定程度制约能源项目顺利建设。 2. 节能减排面临压力。煤炭、石油等化石能源存在粗放使用，大量排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘，污染大气环境，雾霾已经成为大众身心健康的

强度等措施，进一步约束能源发展；土地补偿、拆迁安置和邻避效应等社会问题，加大能源项目规划选址难度，一定程度制约能源项目顺利建设。2.节能减排面临压力。煤炭、石油等化石能源存在粗放使用，大量排放二氧化硫
，火电供电标准煤耗下降到300克/千瓦时，30万千瓦及以上现役燃煤火电机组实现超低排放。（二）积极发展可再生能源。落实生态环保措施，大力发展风力发电；坚持集中开发与分布式利用并举，加快太阳能开发建设

等措施，进一步约束能源发展；土地补偿、拆迁安置和邻避效应等社会问题，加大能源项目规划选址难度，一定程度制约能源项目顺利建设。2.节能减排面临压力。煤炭、石油等化石能源存在粗放使用，大量排放二氧化硫
，火电供电标准煤耗下降到300克/千瓦时，30万千瓦及以上现役燃煤火电机组实现超低排放。(二)积极发展可再生能源。落实生态环保措施，大力发展风力发电；坚持集中开发与分布式利用并举，加快太阳能开发建设；加快

和枯竭压力带来煤炭价格的上涨压力，导致火电成本升高。而大量增加的煤炭消耗还导致诸多环境问题，如京津冀等区域近年来雾霾严重，政府计划投入数万亿元进行大气治理。如果综合考虑这些环境治理成本，化石能源的供应
风电平价上网示范工作的通知》已于2017年5月底发布，吹响了我国风电平价上网的号角。太阳能光伏发电在部分地区和部分领域，也基本能实现与电网供电成本平价发展。2025年将全面实现光伏平价上网。 未来的

，而太阳能发电的外部成本仅为每度约0.9-1.5美分。在中国，这样的情景正在上演，传统化石能源的处境已不如以前，资源消耗和枯竭压力带来煤炭价格的上涨压力，导致火电成本升高。而大量增加的煤炭消耗还导致诸多
部分地区和部分领域，也基本能实现与电网供电成本平价发展。2025年将全面实现光伏平价上网。未来的20年间，可再生能源将可能占到全球能源供应增长的半壁江山。平价上网的临界点如果突破，可再生能源成为主力能源的时代将到来。