供应过剩

健全等。具体表现在： 1、行业发展无序，产能过剩问题仍然突出 据统计，我国从多晶硅到组件的光伏制造企业总数己超千家，其中组件企业数量约占2/3，光伏组件建成产能达70GW以上，2014年平均产能
行业规范条件》相关技术要求的产品数量占比更少。总体而言，光伏行业阶段性产能过剩仍然严重，且主要为低端产能过剩，特别是组件环节技术集中度低、设备折旧慢，通过市场自发淘汰难度较高。在当前国内市场快速启动中

无序，产能过剩问题仍然突出据统计，我国从多晶硅到组件的光伏制造企业总数己超千家，其中组件企业数量约占2/3，光伏组件建成产能达70GW以上，2014年平均产能利用率不是50%，半数以上组件生产企业仍陷于
。总体而言，光伏行业阶段性产能过剩仍然严重，且主要为低端产能过剩，特别是组件环节技术集中度低、设备折旧慢，通过市场自发淘汰难度较高。在当前国内市场快速启动中，部分地区光伏产业扩产冲动己有所显现，部分己

，国有企业正面临着少有的困难和压力，经营状况令人担忧。 盲目投资造成产能过剩是国企陷入困境的主要原因 国企出现今天这样的局面并不稀奇，因为，从这些年来国企在发展中所采取的策略和思路
来看，就已经为今天问题的发生埋下了风险、留下了病根。以钢铁行业为例，早在2003年，中央就采取了宏观调控措施，以解决已经出现的产能过剩问题。 然而，10多年过去了，产能不仅没有压缩，反而涨了几倍

现的产能过剩、恶性竞争、大面积亏损等方面问题，就是因为国有企业在行业中所占比重过大所致。来看煤炭行业，在没有进行大规模整合、大规模国进民退时，虽然问题很多，特别是安全生产事故频发，但是，就市场供应来说
国有企业身上，供给侧改革是很难向纵深推进的。不仅是产能过剩，包括创业、创新、增强企业活力、增加有效供应、提高供应质量和效率等，都可能是一句空话。所以，在研究供给侧改革问题中，一定要将国有企业作为重点的

据PVInsights样本统计，本期多晶硅价格继续下滑，由于高库存和供应过剩，越来越多的厂商都被迫提供更低的价格，从而减轻他们的财政压力，本期多晶硅均价已跌至13.55美元/千克；硅片方面，本期

的可再生能源方法。通过整合不同技术，该项目能够在最需要时提供能源，因此减轻峰值需求时段电网的压力，并且减少对于昂贵峰值发电的依赖。 　　 　　DP Energy称，该综合性方法还将有助于该项目不造成供应过剩，当风能发电可以超过需求时，经常在南澳大利亚看到供应过剩。

调整产业结构为目标的财税政策建议1.1、增加对产业链两端企业的税收优惠目前，国内的光伏产业结构失调较为严重，产业链中游发展过剩，而其上游和下游是产业发展的短板。因此，应加大对产业链两端企业的税收
对光伏产业的补贴额度，欧美各国对我国光伏产品不断进行反倾销，我国光伏产品出口阻力日益加大，产业结构失调问题越来越显著。只有开放国内光伏市场，才能消化过剩太阳能电池组件等产品，调整产业结构，走出需求不足

太阳能光伏发电。 一、以调整产业结构为目标的财税政策建议 1.1、增加对产业链两端企业的税收优惠 目前，国内的光伏产业结构失调较为严重，产业链中游发展过剩，而其上游和下游是产业发展的短板。因此，应加大对
过剩太阳能电池组件等产品，调整产业结构，走出需求不足的困境。 我国的财政政策应根据现实情况进行调整，改变以往的补贴产业链前端的做法，由初始投资补贴逐渐转为度电补贴为主，完善以需求为导向型的财政政策，以

目标的财税政策建议　　1.1、增加对产业链两端企业的税收优惠目前，国内的光伏产业结构失调较为严重，产业链中游发展过剩，而其上游和下游是产业发展的短板。因此，应加大对产业链两端企业的税收优惠政策以加快
对光伏产业的补贴额度，欧美各国对我国光伏产品不断进行反倾销，我国光伏产品出口阻力日益加大，产业结构失调问题越来越显著。只有开放国内光伏市场，才能消化过剩太阳能电池组件等产品，调整产业结构，走出需求不足的困境

、以调整产业结构为目标的财税政策建议1.1、增加对产业链两端企业的税收优惠目前，国内的光伏产业结构失调较为严重，产业链中游发展过剩，而其上游和下游是产业发展的短板。因此，应加大对产业链两端企业的税收
政府纷纷削减对光伏产业的补贴额度，欧美各国对我国光伏产品不断进行反倾销，我国光伏产品出口阻力日益加大，产业结构失调问题越来越显著。只有开放国内光伏市场，才能消化过剩太阳能电池组件等产品，调整产业结构，走出