体制机制
9日23日，自然资源部发布关于用地要素保障接续政策的通知，明确阶段性实行先行用地审批承诺相关事宜。通知显示，地方政府根据职责权限，对国务院推进有效投资重要项目协调机制项目中已签订银行投资意向书或投资
决策部署，落实国务院稳经济一揽子政策的接续政策措施以及《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕30号）的要求，在守住法律底线和资源安全红线的前提下
健全工作机制，确保流程管控到位；聚焦关键领域，扎实做好“三张清单”，确保风险防范到位；将风险排查作为关键举措，坚持查改并举，确保问题整改到位；把强化子企业合规作为关键任务，通过信息化手段加强动态监测
行为的合规审查。中央企业应当将合规审查作为必经程序嵌入经营管理流程，重大决策事项的合规审查意见应当由首席合规官签字，对决策事项的合规性提出明确意见。完善违规行为追责问责机制，明确责任范围，细化问责标准
。——能源体制机制改革稳步推进。全面实施供用电安全管理办法，进一步明确供用电安全主体职责。积极支持众陶联申请纳入电力集中采购试点，为企业共节省6千多万元用电成本；成功实现天然气高压管网与中石油西二线
改革，加快构建开放竞争、公平有序的现代能源市场体系，有利于佛山充分利用国际国内两种资源和两个市场，降低能源利用成本，破解能源发展体制机制瓶颈。2.存在挑战。——能源发展约束因素趋紧。应对气候变化、节能减排和
电力市场是一项重大改革，解决“计划与市场”体制共存下，电源、电网侧的“电力供需”旧难，打开用电侧分布式光储市场，催化“配电+负荷”侧更大的新型电力系统大产业诞生，推动国家经济高质量发展。另外，这些配电侧
更愿意选择抽水蓄能。在经济性方面国家在政策层面给足了支持：2021
年国家发改委发布《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，厘清成本传导机制，其中主要变化在于容量电价传导方式疏通、保证电站
在新能源汽车充换电站、高速公路服务区等交通领域应用。2022年1月30日，国家发展改革委、国家能源局发布了《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》。意见指出：完善建筑可再生能源应用标准
，编制了《内蒙古自治区关于碳达峰目标下能源保障供应的实施方案》《内蒙古自治区关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见》。经自治区党委和政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻
落实。2022年9月26日(此件主动公开)附件：1.内蒙古自治区关于碳达峰目标下能源保障供应的实施方案(略)附件：2.内蒙古自治区关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见内蒙古自治区关于完善能源
9月27日，内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区关于碳达峰目标下能源保障供应的实施方案》《内蒙古自治区关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见》的通知。《内蒙古自治区关于碳达峰目标下能源
保障供应的实施方案》指出，稳步提升氢能绿色替代能力，推动自治区氢能产业发展，鼓励“风光氢储”多能互补发展，推动可再生能源电解水制氢项目有序落地。《内蒙古自治区关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策
试点有助于打造气候投融资优秀样板新京报贝壳财经：各个试点地方在短期和长期分别应承担怎样的任务?最终达到一个什么效果?李高：气候投融资试点工作要迎难而上、因地施策、大胆创新，在推动气候投融资的体制机制
、强化各类资金有序投入的政策环境为重点，通过有效抑制地方高碳投资、创新激励约束机制和资金安排的联动机制，切实发挥“降碳”的引领和倒逼作用的一项工作，是应对气候变化工作的重要组成部分，也是全面有序推进气候
完善的基础市场设计，还要兼顾不同行政区域之间的体制机制，做好政策衔接，进而推进全国统一电力市场的设计。在区域与省内电力市场的衔接方面，要坚持区域市场和省级市场并重;区域市场与各省级市场进行协调，重点
建设多层次电力市场机制促进西北新能源高比例发展李更丰 黄少中 王万兴 刘明明李更丰系西安交通大学副教授黄少中系中国能源研究会碳中和产业合作中心主任王万兴系自然资源保护协会清洁电力高级顾问刘明明系
9月23日，自然资源部发布《关于用地要素保障接续政策的通知》。《通知》指出，地方政府根据职责权限，对国务院推进有效投资重要项目协调机制项目中已签订银行投资意向书或投资合同、需报国务院批准用地的交通
生产建设兵团自然资源局：为贯彻党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，落实国务院稳经济一揽子政策的接续政策措施以及《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见
