体制机制

、资金流，提升资源要素配置效率，为能源电力系统的转型升级和能源互联网的快速发展创造良好平台，以共享经济、平台经济的发展模式创新能源电力系统运营的体制机制，进而支撑能源体制革命。 数字革命在能源革命中的

电价是能源体制革命的核心问题之一。新电改启动后，发、售电逐步放开，上网电价逐步市场化，输配电价受政府监管，大用户参与市场，工商业用户电价逐渐由市场形成，还有一些保障类用户电价仍执行政府定价。 电价
市场在电力资源配置中的决定性作用。 电力行业作为一个基础性行业，肩负着保障能源安全、促进能源革命、支撑国民经济发展等重要社会职责。十四五期间，电力行业的健康发展仍需电价机制作重要保障，需要重点解决行政

开采利用，支持可再生能源健康发展，促进能源结构调整。二是支持科技创新。加大对新冠肺炎疫苗和药物科研攻关的支持力度，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，组建国家实验室，开展赋予科研人员职务科技成果
战略，全力保障粮食和重要农产品供应，确保粮食安全。粮食安全是关系经济社会发展全局性、战略性问题。一是构建完善财政支持实施乡村振兴战略的政策体系和体制机制，推动城乡区域融合发展。二是提升国家粮食安全保障

。继续支持页岩气、煤层气等非常规天然气开采利用，支持可再生能源健康发展，促进能源结构调整。二是支持科技创新。加大对新冠肺炎疫苗和药物科研攻关的支持力度，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，组建
投资合作。 (四)支持贯彻实施乡村振兴战略，全力保障粮食和重要农产品供应，确保粮食安全。粮食安全是关系经济社会发展全局性、战略性问题。一是构建完善财政支持实施乡村振兴战略的政策体系和体制机制，推动城乡区域

对可再生能源发电全链条成本做出系统核定，建立合理的成本分摊机制。 构建适应高比例可再生能源的电力市场，以市场之手解决成本分摊问题，是新能源健康发展的重要保障。通过深化电力体制改革，建立完善配套政策和
可再生能源电力消纳保障机制，今年起开始全面监测评价、正式考核。2月份，国家发展改革委、国家能源局联合印发《省级可再生能源电力消纳保障实施方案编制大纲》，推动消纳保障机制落地实施。贵州、山东已出台

，从体制机制上破除可再生能源就地消纳利用的瓶颈，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。 冀北电力交易中心工作人员介绍，绿电交易平台联通张家口97个风电项目和3万多户当地电采暖用户、高新技术企业用户
风电项目达成交易，交易电量超过1亿千瓦时。这是国网冀北电力开展绿电交易、服务经济社会发展的生动写照。 国网冀北电力以能源网架为基础，参与构建政府、电网企业、发电企业、用户侧共同参与的四方协作机制，以拓展

能源价格的机制，建立有效的能源监管体系(第十四条)。 同时，专设第五章能源市场规定了市场主体、价格机制、成本监审、市场秩序等问题，这与此前中共中央、国务院发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制

路。 吕梁市市长王立伟说，我们将把光伏扶贫作为决战完胜脱贫攻坚的一项重点工作，积极构建建设规范、产权清晰、运维高效、精准分配、监管到位的管理体制和运行机制，加快建设一批工程质量好、运营维护好、收益分配好的三好电站，持续打响光伏扶贫品牌，确保光伏扶贫项目在脱贫攻坚和乡村振兴中充分发挥作用。

路。 吕梁市市长王立伟说，我们将把光伏扶贫作为决战完胜脱贫攻坚的一项重点工作，积极构建建设规范、产权清晰、运维高效、精准分配、监管到位的管理体制和运行机制，加快建设一批工程质量好、运营维护好、收益分配好的三好电站，持续打响光伏扶贫品牌，确保光伏扶贫项目在脱贫攻坚和乡村振兴中充分发挥作用。

金融体制机制改革稳步前行。支持地方性银行业机构做大做强，完成应县农信社改制。打好融资服务组合拳，完善融资担保、社会信用、小微金融组织、直接融资促进四大体系，通过实施财政资金竞争性存放、无还本续贷、应急周转
。落实四铁要求，加强重点行业领域安全监管，持续开展安全生产隐患大排查大整治，切实防范和遏制各类安全生产事故。完善应急管理体制机制，提高应急处置和救援能力建设。 推进社会治理体系建设。加强和改进人民