低碳转型规划

消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。十三五时期是我国低碳转型的关键期，我们要在节能提效、减煤、发展非化石能源、稳油增气、推进新型城镇化等多个方面发力，实现经济和环境的共赢
。我国能源发展的时代背景十三五时期是我国能源低碳转型的关键期。推动能源革命，有着重要的时代背景，乃大势所趋。第一，我国经济发展进入新常态。当前，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态下，我国

消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。十三五时期是我国低碳转型的关键期，我们要在节能提效、减煤、发展非化石能源、稳油增气、推进新型城镇化等多个方面发力，实现经济和环境的共赢
。我国能源发展的时代背景十三五时期是我国能源低碳转型的关键期。推动能源革命，有着重要的时代背景，乃大势所趋。第一，我国经济发展进入新常态。当前，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态下，我国

年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》（即电改五号文），提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。总体目标是打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制
加大了国内对电改引发通胀预期和不稳定因素的担忧，使得改革重心向维护电网安全稳定运行偏移。近年来，国际低碳转型趋势以及国内能源环境问题的日益严峻，促使我国加快发展可再生能源发电技术，对电网安全稳定运营的

中国政府正在大力推进一场能源革命，这场革命发生在全球能源加快向绿色低碳转型的大背景下。政府主管部门认为，虽然短时间内中国能源需求增速放缓，但考虑到城镇化进程、较低的人均能源占有率以及能源基础设施还有
煤炭产量下降9.7%。国家能源局规划司战略处处长安丰全透露，今年上半年煤炭在一次能源消费结构中的占比将继续下降4到5个百分点。安丰全指出，中国煤炭产能大幅度增加的可能性已经没有，到2020年煤炭占

，需求侧资源/分布式能源正在迅速成为电力系统规划的重要组成部分，并创造着令人激动的新商机。建立低碳能源系统十多年前，美国各地的电力公司对可再生能源和用户侧资源都持怀疑态度，有些甚至抱敌对态度。如今，他们正
，尤其是能效，虽然具备经济优势，仍未被广泛运用。因此，加州政策制定者通过设定清晰的发展方向来推动该州实现低碳发展。具体有两个办法：第一，提高能效和可再生能源采购的强制性措施；第二，一体化资源规划进程。用

/分布式能源正在迅速成为电力系统规划的重要组成部分，并创造着令人激动的新商机。建立低碳能源系统十多年前，美国各地的电力公司对可再生能源和用户侧资源都持怀疑态度，有些甚至抱敌对态度。如今，他们正逐步认识到风电
，虽然具备经济优势，仍未被广泛运用。因此，加州政策制定者通过设定清晰的发展方向来推动该州实现低碳发展。具体有两个办法：第一，提高能效和可再生能源采购的强制性措施；第二，一体化资源规划进程。用强制性措施发展

，需求侧资源/分布式能源正在迅速成为电力系统规划的重要组成部分，并创造着令人激动的新商机。建立低碳能源系统十多年前，美国各地的电力公司对可再生能源和用户侧资源都持怀疑态度，有些甚至抱敌对态度。如今，他们正
，尤其是能效，虽然具备经济优势，仍未被广泛运用。因此，加州政策制定者通过设定清晰的发展方向来推动该州实现低碳发展。具体有两个办法：第一，提高能效和可再生能源采购的强制性措施；第二，一体化资源规划进程。用

需求，推高了能源消费预测结果。为留有余地，国家的十三五规划中2020年能源消费总量控制被确定为50亿吨标煤，相应的煤炭消费量比去年还有一些上升。但是从我国经济增长动力转变，从各个主要用能终端产业发展
需求预测，2020年能源消费总量将很可能低于48亿吨标煤，有可能只在45～47亿吨之间，煤炭消费总量将保持继续下降趋势，难以反弹。十三五规划预计的单位GDP能耗下降15%、碳强度下降18%的目标也因此过于