低碳城镇

、工业、交通、建筑，其中能源和工业部门占比最大。双碳目标下，绿色低碳的光伏产业备受业界关注。 为绿色低碳发展贡献力量 今年是十四五开局之年，国家提出光伏等可再生能源将成为主导能源。随着近年来光伏市场
建筑一体化应用。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。 光伏行业近年迎来了快速发展机遇，正逐渐成为未来中国重要的电源之一，大尺寸、高功率的

森林覆盖率要达到36.5%，城市人均公园绿地面积达到12平方米，国家生态园林城市创建实现零突破。城镇生活垃圾无害化处理率要达到100%。城镇民用建筑全面推行超低能耗建筑标准。创建省级森林乡村750个
%。建立绿色积分体系，探索生态资源定价和生态产品价值实现机制。到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。 加快张家口首都两区

如期实现双碳目标的难度有多大，有哪些难点和挑战? 陈洪波：我国实现双碳目标的难度可以分开来看，在2030年之前实现碳达峰目标的困难要相对小一些，因为我国总体上已经进入工业化后期，城镇化也跨过规模扩张
阶段，工业化、城镇化正由高速增长转变为高质量增长，对钢铁、水泥等高耗能产品需求的增长将会趋缓，碳排放量的增长也将趋缓。当然，碳达峰的目标也不是躺着就能实现的，仍然要付出艰辛努力。相比之下，在2060

：第一阶段重点工作推进屋顶分布式光伏项目，多元化新能源项目试点以及制定低碳发展规划。利用党政机关、学校、医院、村委会等公共建筑屋顶以及工业园区、商业区闲置屋顶开发分布式光伏项目，积极响应千乡万村沐光行动
：以一般工商业为主，规划建设容量200~300MWp; 二、重点任务 (一)第一阶段重点工作 1、屋顶分布式光伏项目 (1)城镇屋顶分布式光伏项目：利用党政机关、学校、医院、村委会等公共建筑

，美丽中国建设目标基本实现。 二、加快推动绿色低碳发展 (四)深入推进碳达峰行动。处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标
控制制度。建设完善全国碳排放权交易市场，有序扩大覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，并纳入全国统一公共资源交易平台。加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控。制定国家适应气候变化战略2035。大力推进低碳和

经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳
﹞33号)要求，经城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议第三次会议审议通过，现印发全国特色小镇规范健康发展导则，请认真贯彻执行。 国家发展改革委 自然资源部 生态环境部 科技部 工业和

试点以及制定低碳发展规划。利用党政机关、学校、医院、村委会等公共建筑屋顶以及工业园区、商业区闲置屋顶开发分布式光伏项目，积极响应千乡万村沐光行动，在乡村居民户屋顶试点开发户用光伏项目;同时积极打造一批
为主，规划建设容量200～300MWp; 二、重点任务 (一)第一阶段重点工作 1、屋顶分布式光伏项目 (1)城镇屋顶分布式光伏项目：利用党政机关、学校、医院、村委会等公共建筑屋顶以及工业园区

屋顶分布式光伏项目，多元化新能源项目试点以及制定低碳发展规划。利用党政机关、学校、医院、村委会等公共建筑屋顶以及工业园区、商业区闲置屋顶开发分布式光伏项目，积极响应千乡万村沐光行动，在乡村居民户屋顶
，规划建设容量200~300MWp; 二、重点任务 (一)第一阶段重点工作 1、屋顶分布式光伏项目 (1)城镇屋顶分布式光伏项目：利用党政机关、学校、医院、村委会等公共建筑屋顶以及工业园区

排放达到世界先进水平。到2025年，城镇新建民用建筑中绿色建筑比例达到100%，新增太阳能光热建筑应用面积5000万平方米。深入开展低碳试点示范，建设一批近零碳园区和工厂。大力推进无散煤省份建设
山东电力现货市场形成的时段供需关系，对现行工商业及其他用电峰谷分时电价时段进行优化。经初步测算，预计上述政策全年可减轻电力用户电费负担30亿元，助力山东经济向好发展。 ◐江苏：到2025年，城镇新建