低保障小时
长达6个月以上。居民电站并网接入时间长，从申请到完成并网需2个月左右。光伏贷金融产品不健全，银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。
此外，国家逐年下调了光伏发电补贴标准，一些地方补贴也逐渐消失
户用光伏安装和售后服务缺乏了解，用低价吸引居民，电站质量难以保障，安全隐患堪忧。
南存辉建议：
第一，国家能源局授权或组织成立户用光伏专业标准化技术委员会，研究制定出台户用光伏系统及设备规范、标准及
，户用光伏市场必然会由粗放、无序向高质量转变，户用光伏系统及产品安全、可靠、规范，服务保障机制完善，将是户用光伏市场发展的趋势。
在本次盛会上，丁永强总裁对新政下，户用市场应该怎么干?发表了看法，他认为
建设为抓手，致力于卓越品质的打造。通过完善的标准化保障机制、参与行业标准的制定完善、促进自身标准的持续升级。2017年与2018年，古瑞瓦特国内户用市场占有率超30%，高品质的产品赢得了消费者和市场的
发展策略，提供高品质产品和服务，切实保证终端用户的权益。
图：中国新能源电力投融资联盟项目总监张星
除西南地区光照小时数特别低的地区，其他区域户用光伏在自发自用率10%的情况下，收益率相差不多
市场规模增长的重要一环。在国内各项政策的引导下，户用光伏市场增长方式必然由粗放、无序转变为高质量，户用光伏系统及产品安全、可靠、规范，服务保障机制完善，将是户用光伏市场发展的趋势。
图：中国光伏
/千瓦时)。
随着优势地区(土地费用低、可利用小时数高)的光伏平价项目开始出现，属于平价上网的黄金十年序幕已被拉开。
阶段三:2020年以后，全面平价上网阶段。
这一阶段的特征是全国多数地区已开始
。
本次政策具备两大看点:
一是明确提出光伏平价上网项目(不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的光伏发电平价上网试点项目)由省级政府能源主管部门组织实施，项目建设不受年度建设规模限制。
二是多重措施保障
保障性收购机制则早在2016年初就颁布了正式文件，同年5月发布了重点地区最低保障性收购利用小时数，其后又在《解决弃水弃风弃光问题实施方案》、《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》等政策文件中体
起新型的绿色度冬方式，让家更暖天更蓝。
今年过冬还担心家里温度会不会低，采暖费会不会涨，现在看来是多虑了，家里和以前一样暖和，采暖费也没上涨，更重要的是县里的空气比以前好多了，没有煤烟味了，早晨一出
大力推广清洁采暖模式，该公司将进一步提高电网安全保障，积极服务清洁能源消纳，加快提高清洁供暖比重。
尉犁县煤改电仅仅是新疆清洁取暖的一个缩影。数据显示，2018年新疆居民等民生领域电采暖客户
/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价(0.3247元/千瓦时)。
随着优势地区(土地费用低、可利用小时数高)的光伏平价项目开始出现，属于平价上网的黄金十年序幕已被拉开。
阶段三
限制。
二是多重措施保障平价上网项目收益，包括:
1.省级电网企业与光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年);
2.鼓励平价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿
光限电和融资难。
王斯成提出了三项建议，对于光伏市场环境橙色区域，按照相关文件规定的年度规划指导规模的50%安排平价项目；放开光伏－逆变器容配比，并将全国三类资源区的光伏保障性收购小时数分别提高到1800
海外市场品牌影响力，加入国际竞争与合作。
蔡济波认为，2019年将是光伏行业去补贴元年，也是行业转型变革的一年。变革即是机遇。一方面，随着光伏行业逐渐进入到低补贴或者无补贴时代，意味着接下来行业发展将
上网电价相对高的地区容易出现平价上网项目;如果仅仅资源条件好，而煤电电价比较低，那么资源条件要特别好，比如风电年等效利用小时数在3000小时以上，才有可能实现平价。光伏发电项目在上网侧平价目前还很难，但
合同，合同期限不少于20年。我国自实施可再生能源标杆电价政策以来没有尝试过这一模式，电网企业很少签订这么长时间的购电合同(PPA)。而且我国几大电网企业对合同的执行力几乎是最好的，合同违约风险低，这有
规定，纳入规划的风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额安排计划;在消纳受限地区，按照全额保障性收购要求，结合当地实际安排计划，研究制定合理的解决措施，确保优先发电计划小时数逐年
利用保障方面的煤电优先发电计划指标，可通过发电权交易转让给其他机组。优先发电计划指标优先转让给清洁能源发电机组和高效低排放火电机组，指标交易可在本地进行，也可以跨省跨区开展。
清洁能源资源利用保障
