低价竞标

　　陕西省发改委官方网站日前发布信息称，榆林20兆瓦光伏并网发电项目列入国家第二批大型并网光伏电站特许权招标范围。 　　国华、华电、中电投等数家企业积极参与投标，经过竞标，最终由国华能源
投资有限公司以0.8687元/千瓦时的最低价中标。 　　按照规定，榆林20兆瓦电站的设计、投资、建设、运营、维护由国华能源投资公司负责，电站建设期2年，特许经营期25年。 　　陕西省陕北太阳能、荒漠土地资源

”，并细数低价竞争将会给行业发展带来的负面影响。《国企》记者了解到，会议结束后，国家能源局曾向竞标企业透露出“有意对中标结果作内部调整”的讯息。 所谓的调整倒也并无先例。2009年国家发改委对首个
自有资金1.33亿元。 据业内人士透露，早在竞标之前，能源主管部门就曾在大大小小的会议上放出风声，嫌光电价格太贵，即便降到1元/千瓦时还是太贵，七八毛才合适。而对于坊间政府授意央企低价拿标的传闻

的最低价都是由国企报出。其中，央企中国电力投资集团公司(以下称“中电投”) 狂揽7个项目，成为此次招标中的最大赢家。一降再降，成本成谜“这么低的价格，根本没法玩。”多家参与投标的企业对《国企》记者说
，摆出一副势在必得的架势。中电投所属的黄河上游水电开发、中电国际新能源控股、中电投新疆能源三家公司共报出了13个项目中的7个最低价，最终笑傲江湖：在总装机容量280兆瓦的13个光伏电站项目中，中电投

，普遍在0.8~1.0 元每瓦，如果专家组认定价格不低于成本，其中标价格也将最终落此最低价范围。 这在一定程度上反映了企业对未来国内光伏发电成本的下降预期。“目前国内光伏发电市场远未打开，政府用招标
方式意在发现合理并网电价。而只有相对‘合理’的最低报价方能在最後的竞标中胜出，一些被认为不能保证正常盈利和工程质量的过低报价，未必能被接受。” 除此之外，海外并网价格一再下调以及削减终端市场财政补贴

陆上风电价格略高。 李俊峰还表示,其实目前上网电价竞标低价问题并不应该说是央企或政府的问题,政府希望通过这种招标去摸出光伏、风电价,但如果不是供应商报给央企等光伏投资方一个低价,央企不可能报出很低的光伏上网价

贸易壁垒。它没有想到，中国光伏产业的发展让全世界人提前用得起廉价绿电。中国企业和政府应该将真相公布于世，不为他人所歪曲。施正荣说。施正荣直言，光伏电站招标不能采取最低价中标的做法。今年9月中旬，国家
第二批大型光伏电站特许权项目中标结果公布，中标电价全部低于1元/千瓦时，最高电价为0.9907元/千瓦时，最低电价仅为0.7288元/千瓦时。尚德电力参与了竞标，但报价并不低，也因此未能中标。对此

第二轮光伏特许权招标曝光的报价表显示，所有项目的最低价均跌破1元/千瓦时，大部分投标企业的报价是0.6-0.8元/千瓦时，央企中国电力投资集团更是两次投出0.6101元/千瓦时的全场最低电价，这一价格逼近
的不满。然而，这样的结果似乎早在国家能源局的意料之中。这样的价格是企业自觉自愿的，不应受到过多的诟病。 孟宪淦向本报记者透露，早在竞标前，国家能源局有关负责人就曾在各种会议上多次表示，光电价格太贵

亏钱的买卖”，并细数低价竞争将会给行业发展带来的负面影响。 　　《财经》记者了解到，该会议结束后，国家能源局曾向竞标企业透露出“有意对中标结果作内部调整”的讯息。按照招标文件规定，若上网电价与技术
。 　　对此，业内人士担心，此次涌现出的大量“非理性”低价中标，不仅会打压民企参与国内市场的热情和士气，更有可能让普适性补贴政策的出台变得更加遥远。 　　目前，中标企业已接招标公司书面通知，未中标企业尚未得到任何答复。

了很多，因此在处理该项目的策略上，无论国家还是投标企业，都会有所调整。低价竞标并不能真正的促进产业发展，这已经得到了业内的认可，但是竞标后的连锁效应回报可能会超过低价本身。 政府也要从中博弈，低价

瓦。然而直到现在，太阳能发电的电价还没有确定下来。在8月中旬的光伏招标中，50家企业携带135份标书展开厮杀。6天后的开标中，13个竞标项目的最低价均低于1元／度。光伏发电价格将出现真正的1元时代，而18