优惠电价

企业仍能获得应用补贴、出口退税等优惠，影响了产业优胜劣汰和兼并重组，不利于落后产能退出。同时，上网电价的过快、过频调整导致国内市场出现阶段性大幅波动，供需节奏不匹配，对制造业影响较大。制造业受制于发展
。一方面，光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面，企业兼并重组和资源整合将不断加快，优势

、出口退税等优惠，影响了产业优胜劣汰和兼并重组，不利于落后产能退出。同时，上网电价的过快、过频调整导致国内市场出现阶段性大幅波动，供需节奏不匹配，对制造业影响较大。制造业受制于发展惯性，难以较快
，光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面，企业兼并重组和资源整合将不断加快，优势企业凭借技术

发电量约为1.8万度。按照现行价格，国家补贴后的电价为每度1.03元，这样每年收入近1.9万元，预计运行6年后可收回成本。光伏电板使用寿命为25年，纯收益在19年左右。随着光伏设备的持续运行，发电量会有逐渐
减少的趋势，如按平均每天发电40度计算，收益仍在28万元左右。杨凤友说，使用自发电烘烤烟叶还能享受优惠政策，也能省下一笔不小的开支。去年诸城市烟叶烘烤用电平均每度0.9元，每度优惠0.42元，实际用于

保障性收购管理办法》却没有把水电包括在其中。”褚艳芳说，水电不能享受全额保障性收购的政策，包括近年来执行的可再生能源电价附加补助资金等优惠政策，水电也不在其中，这些政策机制的障碍，进一步增加了四川水电
电价机制。目前，东中部地区集中了全国三分之二以上的煤电，严重超出环境的承载能力，但可能是考虑省内产业发展、GDP增长以及就业等方面因素，一些东中部省份仍然积极争取新建燃煤机组，而不愿意使用省外的清洁

的可再生能源电价附加补助资金等优惠政策，水电也不在其中，这些政策机制的障碍，进一步增加了四川水电外送的困难，发电利用小时下降，弃水逐年加剧，水电企业经营困难，清洁能源发展遇到了极大瓶颈。为此，褚艳芳
全国电力市场优化改善湖北能源结构加快构建全国统一电力市场，尽快完善市场规则，建立有利于打破省间壁垒、促进清洁能源跨区跨省消纳的电价机制和新能源配额制度。加强电力统一规划、优化布局，有序引导新能源项目

保障性收购管理办法》却没有把水电包括在其中。褚艳芳说，水电不能享受全额保障性收购的政策，包括近年来执行的可再生能源电价附加补助资金等优惠政策，水电也不在其中，这些政策机制的障碍，进一步增加了四川水电外送
电价机制。目前，东中部地区集中了全国三分之二以上的煤电，严重超出环境的承载能力，但可能是考虑省内产业发展、GDP增长以及就业等方面因素，一些东中部省份仍然积极争取新建燃煤机组，而不愿意使用省外的清洁

土地使用税问题的规定》，尽快出台光伏电站的土地使用税优惠政策。对于落入城镇工矿区的范围的光伏电站，将太阳板覆盖部分列入免征范围，只针对升压站、变电站、太阳板支架部分进行“点征”，更好的扶持光伏发电应用的
化进程；在电价、人才流动、税费等方面出台政策，鼓励和扶持高耗能企业向电力充裕的西部地区迁移。加强加大对“光伏”及“光伏分布式”的科普宣传力度，使用统一行业用语。继续提升可再生能源电价附加补贴标准；提升

缴土地使用税。 建议国家税务总局参照《关于电力行业征免土地使用税问题的规定》，尽快出台光伏电站的土地使用税优惠政策。对于落入城镇工矿区的范围的光伏电站，将太阳板覆盖部分列入免征范围，只针对升压站
传统能源和新能源资源丰富地区向我国中东部以及邻国电力输出能力;鼓励多元化的光伏应用，提升光伏等新能源在区域智能微电网的应用;加快电力市场化进程;在电价、人才流动、税费等方面出台政策，鼓励和扶持高耗能企业向