优化资源配置

能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。优化农村可再生能源结构，推动农村发展生物质能、太阳能等可再生能源，提升农村能源利用水平。改进农业农村用能方式，加强农村电网建设，完善
能源系统整体优化和污染综合整治，鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源。选择典型产业园区开展节能改造，推动园区内企业能源梯级利用、原料与产品耦合。加快园区循环化改造示范项目建设，推进全市自治区级以上园区

清洁电制氢等产业发展前景广阔。初步估算，2060年我国清洁能源制氢产量将达到近1亿吨，电制甲烷产量将达到500亿立方米以上。(三)发挥全国统一大市场作用，打破能源大范围优化配置“梗阻”市场是连接生产和消费
有效调节供需等环节仍存在尚未有效解决的“梗阻”，迫切需要加快电力市场建设，通过体制机制创新破解上述问题。以全国统一电力市场为平台，推动清洁能源大范围优化配置。近年来，我国电力市场建设稳步推进，2021

变革，能源发展取得历史性成就。十年来，我国能源消费清洁低碳转型步伐加快，能源供给能力和质量显著提升，能源技术创新能力进一步增强，能源体制机制改革稳步推进，能源国际合作布局更加优化，能源强国建设进一步推进
优化，全面推行用电报装“三零”“三省”服务以来，累计为用户节省办电投资超过1500亿元。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境排名跃居全球第31位，其中“获得电力”大幅提升至第

安全稳定发展，将碳达峰碳中和目标愿景贯穿产业链供应链全过程，稳妥有序推进碳达峰各项任务。优化结构，提升能效。加强源头把控，持续优化能源和原料结构，提升清洁能源使用比例，减少生产原料用能，加强产业耦合
领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化。市场主导，政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体低碳转型的内生动力。加强政策引导，健全以碳减排为导向的激励约束机制，形成工业领域碳达峰工作合力

和电网安全运行水平，加速终端用能领域再电气化进程，满足多元化、智能化、便捷化用能需求。构建全国互联、配置高效的特高压网络。特高压输电是我国原创、世界领先的重大技术创新，为我国优化资源配置、保障电力供应
前景广阔。初步估算，2060年我国清洁能源制氢产量将达到近1亿吨，电制甲烷产量将达到500亿立方米以上。(三)发挥全国统一大市场作用，打破能源大范围优化配置“梗阻”市场是连接生产和消费的纽带。我国能源资源与

制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型
，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建

均面临革命性变化，要求全面深化电力体制改革，进一步发挥市场在能源清洁低碳转型与资源配置中的决定性作用;在能源国际合作方面，我国已成为全球最大的可再生能源市场和设备制造国，新型电力系统的建设将更加
的电网形态，应用先进电力电子技术与新一代数字信息技术，依托统一电力市场，实现能源资源大范围优化配置的基础平台。新型电力系统具有绿色低碳、柔性灵活、互动融合、智能高效、安全稳定的显著特征。新型电力

）基本原则 ——坚持突出特色，统筹推进。立足以煤为主的省情，加强 顶层设计，处理好发展与减排、供给与消费、局部与整体、政府 与市场、短期和中长期之间的关系，推动煤炭和新能源清洁能源 优化组合，统筹推进
。 ——坚持改革开放，双轮驱动。深化能源领域体制机制改革， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。更好发挥政府作用， 在规划引领、政策扶持、市场监管等方面加强引导，积极推进开 放合作，营造良好的发展环境。 （三