优化资源配置
扩张为主转向系统优化、提质增效为主，增量、存量资产并重，进一步提高发展的质量和效益，走清洁、高效、灵活的发展道路，真正成为推动我国电源结构优化和转型升级的主体支撑电源。
火电继续保供、让路、托底
可再生能源上网，牺牲一定的利用小时数。
到目前为止，煤电的经济性和可靠性仍然存在优势，为支撑电网稳定可靠运行，促进可再生能源就地消纳和跨区资源配置，仍然需要规划建设一定规模的煤电发挥托底作用，提供电力调峰等
中国华电集团有限公司董事长、党组书记温枢刚
一是持续推进从保障供应向增加有效供给转变，在供给侧发力，大力优化结构，促进产业升级，实现质量变革。要通过推动水电以及风电、太阳能发电等新能源消纳能力的
从规模扩张向注重效益提升转变，坚持有所为有所不为，提高资源配置效率，实现效率变革。注重向发展质量要效益、向存量运营要效益、向管理提升要效益，用低能耗、低排放和高效率赢得市场竞争优势。
三是持续推进从
参与辅助服务积极性等发挥了积极的促进作用。为适应西北区域发电厂并网运行和辅助服务管理的新形势和新要求，进一步优化电力资源配置，保障西北电力系统安全、优质、经济运行，结合西北区域实际，西北监管局组织各有
建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励
发电企业参与辅助服务积极性等发挥了积极的促进作用。为适应西北区域发电厂并网运行和辅助服务管理的新形势和新要求，进一步优化电力资源配置，保障西北电力系统安全、优质、经济运行，结合西北区域实际，西北监管局组织
建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励
辅助服务积极性等发挥了积极的促进作用。为适应西北区域发电厂并网运行和辅助服务管理的新形势和新要求，进一步优化电力资源配置，保障西北电力系统安全、优质、经济运行，结合西北区域实际，西北监管局组织各有关单位对
、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网
财政补贴实力的关系。
2019年的光伏发电政策明确三个信号：
一是要稳，稳市场稳预期;
二是要转，从规模扩张到提质增效，发展重点和方式都要有所转变;
三是要改，改变资源配置模式、补贴管理机制
光伏企业带来新的非技术成本。
某业内人士
意见稿将需要国家补贴项目统一竞价排序的方式，符合经济学里边际效益最大化原理，即适宜光伏建设的地区优先发展，最大限度降低了度电补贴的同时，装机规模也将实现最优化
选聘，春节后各负责人即赴17个项目公司开展存量业务及拓展新业务。 而这一调整可能或正在带来的变化大致有二：其一，平台公司人员向项目公司流动;其二，进一步优化人力资源配置，减少冗余投入。在上述人士看来
台
加快推进大湾区重大科技基础设施、交叉研究平台和前沿学科建设，着力提升基础研究水平。优化创新资源配置，建设培育一批产业技术创新平台、制造业创新中心和企业技术中心。推进国家自主创新示范区建设，有序开展
手机长途和漫游费的可行性研究，为智慧城市建设提供基础支撑。
第五章的加快基础设施互联互通第三节建设能源安全保障体系指出，优化能源供应结构。大力推进能源供给侧结构性改革，优化粤港澳大湾区能源结构和布局
改革为主线，围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快价格市场化改革，完善价格形成机制，有效发挥价格机制的激励、约束作用，引导
资源在实体经济特别是生态环保、公共服务等领域高效配置，促进经济高质量发展，更好适应人民日益增长的美好生活需要。
（二）基本原则
坚持市场规律。围绕使市场在资源配置中起决定性作用
民生用电安全可靠的必要措施。优先发电、优先购电使市场在电力资源配置中起决定性作用的同时，更好的促进有效市场和有为政府相结合，保障电力系统清洁低碳、安全高效运行，意义重大。
(二)各地政府部门、各电力企业要
电力系统安全稳定运行和电力可靠供应为基本前提，促进电力安全可靠水平提高;要坚持绿色发展，落实国家能源战略，大力促进清洁能源消纳，推动电力行业绿色发展和能源结构优化;要坚持保障和改善民生，保障电力基本
