优先购电

，输配分离所需的市场和资本的介入被阉割了，电网公司赢了。2016年的电力市场我们判断，变化不会太大。优先上网新电改重新界定了优先购电和优先发电，提出优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电

管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）开始向全社会广泛征求意见。《办法》规定，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，其中：保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划

，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，其中：保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购；市场交易

保障性收购电量部分和市场交易电量部分。其中，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购；市场交易电量部分由可再生能源发电企业通过参与

市场主体。这可望加速推进分布式发电发展，并通过增加多元化购电市场主体推动大型可再生能源发电项目参与电力直接交易。为切实推动电力结构调整、优先发展可再生能源，在实践中应统筹推进各项电力改革，以及资源环境
可再生能源全额保障性收购难以落实，也不利于清洁高效火电机组优先发电。在电力需求增速放缓甚至电力需求下降的地区，在原有存量市场中为可再生能源发电挖掘市场空间愈发重要。新一轮电改在吸收借鉴国内外电力市场建设

量部分和市场交易电量部分。其中，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购；市场交易电量部分由可再生能源发电企业通过参与市场竞争方式获得

以及补偿办法等。《办法》规定，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同(实物合同或差价合同)保障全额

投资业务，多途径培育市场主体。这可望加速推进分布式发电发展，并通过增加多元化购电市场主体推动大型可再生能源发电项目参与电力直接交易。为切实推动电力结构调整、优先发展可再生能源，在实践中应统筹推进各项电力改革
，不但使可再生能源全额保障性收购难以落实，也不利于清洁高效火电机组优先发电。在电力需求增速放缓甚至电力需求下降的地区，在原有存量市场中为可再生能源发电挖掘市场空间愈发重要。新一轮电改在吸收借鉴国内外

投资业务，多途径培育市场主体。这可望加速推进分布式发电发展，并通过增加多元化购电市场主体推动大型可再生能源发电项目参与电力直接交易。为切实推动电力结构调整、优先发展可再生能源，在实践中应统筹推进各项电力改革
，不但使可再生能源全额保障性收购难以落实，也不利于清洁高效火电机组优先发电。在电力需求增速放缓甚至电力需求下降的地区，在原有存量市场中为可再生能源发电挖掘市场空间愈发重要。新一轮电改在吸收借鉴国内外

管理办法》为解决弃风弃光现象，详细规定了可再生能源优先上网和保障性收购的具体措施，同时也明确，对可再生能源的补偿责任不在电网，在实际受益机组。 《办法》出台的最大动因是解决弃风弃光问题 问
前不久发布的多个电改配套文件中也多次提到可再生能源优先上网和保障性收购，这与《办法》有什么内在的逻辑联系? 秦海岩：直观来讲，《办法》可以理解为依据《可再生能源法》中关于全额保障性收购可再生能源电力的