优先消纳

2020年实现光伏发电用电侧平价上网，并尽早实现发电侧平价上网。此外，国家能源局将着力解决弃风弃光问题，通过实施可再生能源配额制，完善价格政策和市场交易机制，落实可再生能源全额收购和优先调度制度等措施
，提高电力系统消纳可再生能源的能力；合理把控光伏发电项目建设进度和节奏，建立年度监测评价体系，评价结果为红色的地区原则上当年暂不下达年度新增建设规模；健全光伏行业管理制度，尽快制定出台光伏扶贫

电力产出真正得到优先调度。此外，发电产能过剩、输电设施不足、电力系统灵活性缺乏等不利因素则进一步加剧了弃风弃电问题。目前，中国政府已经采取了多项措施，包括电力供需管理、电网扩容改造、新建灵活性容量等。不过
，这些手段的有效性仍有待观察。一组数据37亿美元中国可再生能源电力消纳造成的经济损失48%2016年，中国火电机组发电系数17%2017年，中国风电全国平均弃风率

得到优先调度。此外，发电产能过剩、输电设施不足、电力系统灵活性缺乏等不利因素则进一步加剧了弃风弃电问题。目前，中国政府已经采取了多项措施，包括电力供需管理、电网扩容改造、新建灵活性容量等。不过，这些
手段的有效性仍有待观察。一组数据37亿美元中国可再生能源电力消纳造成的经济损失48%2016年，中国火电机组发电系数17%2017年，中国风电全国平均弃风率

陆续制订了风电、太阳能、新能源上网电价机制，但是我们同时也看到，在国际上还有以美国英国等国家为代表的一些国家实行的是基于配额制绿证交易机制，它们是从消费侧对可再生能源消纳责任进行了约定，并且取得比较好
后续还能够为企业带来什么样的实质的一些好处，我想一方面是相关的机构，相关部门也在考虑后续出台一些激励措施，包括政府优先采购，还有税费侧的优惠等等，另一方面就是对我们购买绿证的企业以及绿电生产产品的认证

可再生能源的目标任务，通过完善价格政策和市场交易机制，调动各类市场主体消纳可再生能源的积极性，通过加强输电通道建设，落实可再生能源全额收购和优先调度制度，加强风电调峰能力建设等措施，提高电力系统消纳

竞争方式优选产生。由各省发展改革委(能源局)统一组织区域内的基地申报工作，对基地进行初选后上报国家能源局。为支持贫困地区发展，对深度贫困县申报的基地，在满足相关前提的条件下，国家能源局将优先予以支持
监督，建立健全基地建设运行状况定期发布、工作激励和黑名单、失信惩戒等制度。同时，建立奖励激励机制，对建设速度快、并网消纳落实、实施效果好的基地所在地通过给予增加基地建设规模等方式予以鼓励。下一步，省能源局将按照《通知》要求，会同相关市州发展改革委，积极组织开展2017年领跑基地申报工作。

可再生能源配额制，明确地方政府和相关企业消纳可再生能源的目标任务，通过完善价格政策和市场交易机制，调动各类市场主体消纳可再生能源的积极性，通过加强输电通道建设，落实可再生能源全额收购和优先调度制度，加强

优选产生。由各省发展改革委(能源局)统一组织区域内的基地申报工作，对基地进行初选后上报国家能源局。为支持贫困地区发展，对深度贫困县申报的基地，在满足相关前提的条件下，国家能源局将优先予以支持。 《通知
，建立健全基地建设运行状况定期发布、工作激励和黑名单、失信惩戒等制度。同时，建立奖励激励机制，对建设速度快、并网消纳落实、实施效果好的基地所在地通过给予增加基地建设规模等方式予以鼓励。 下一步，省能源局将按照《通知》要求，会同相关市州发展改革委，积极组织开展2017年领跑基地申报工作。