优先消纳
，无消纳之虞，项目收入更加稳定。
秦海岩建议，未来分散式风电要坚持集中规划，批量核准，与地方经济发展相结合的思路和原则。首先，通过集中规划，实现经济高效管理;二是以县域为单位打包核准，简化前期手续
100亿千瓦时，但规模仍超过三峡电站976亿千瓦时的全年发电量。
任东明表示：风电的并网消纳问题从2009年就已出现，到现在将近10年了，一直没有很好地解决。从总体形势上说，经济新常态带动能源新常态
产品的供给不足之间的矛盾突出，工业化、城镇化、农业现代化的任务尚未完成，发展与保护的矛盾依然十分突出。主要表现在原材料工业占比高，生态产业链条短、产品层次低，新能源就地消纳能力弱外送不足，节能环保、清洁
、生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现绿色发展崛起，加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。
二、基本原则
坚持保护优先，协调发展。牢固树立和
光照条件还好，但是西部地区的电力消纳不足，远距离的电力传输导致大量的电力损耗，造成很多弃光弃风的现象。
如何在东部电力消纳能力大的地区用较低成本建立光伏成为了所有光伏人心中不断思考的问题
。较大面积的工厂屋顶、公共建筑成为了优先的选择。但是更加广阔的市场是农村，主要分为农村屋顶和农光互补。相对于农村屋顶，农光互补使用更加方便、面积更大。农光互补成为优质的光伏项目。
农光互补
上来说优先指广东、江苏、浙江、山东、北京、上海、天津等经济发达省市。例如，全国用电量用高的省份是广东省，2016年全社会用电量5610.13亿千瓦时。在广东省依托现有的配电网，在现有电量中消纳10%的光伏，即
，更需要相应的政策支撑体系。这一政策支撑体系的核心可以概括为16个字：就近建设、以销定产、市场交易、取消补贴。
就 近 建 设
就近建设不同于以往常说的就近消纳。
就近消纳一词在国家能源局的文件
66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。
重要修订2：不限规模指标
2015年3
分布式光伏发电项目均需纳入规模管理。
变化4：参与竞争性电价
鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电的补贴标准，优先支持低于国家补贴标准的小型分布式光伏电站建设。
变化5：对屋顶租赁
国家电网公司华北分部：
你单位《关于报送京津冀一体化可再生能源消纳实施方案的函》(华北调函〔2018〕5号)收悉。经研究，现函复如下：
为落实可再生能源优先发电原则，完善清洁能源利用机制，增强
京津冀地区能源保障能力，同意制定的《京津冀一体化可再生能源消纳实施方案》。
请通过加强电力协调调度，优化电网运行方式，充分发挥华北电网资源优化配置作用，有效解决冀北地区弃风弃光问题，促进
电网对间歇式能源的优先接纳。项目提出的基于相似性理论和聚类分析技术的备用需求模型以及风电极端波动情况下的相容性分析、风电接纳成效动态分析、区域风电最大接纳能力分析方法，为进一步提升风电消纳能力提供辅助
。2016年，国家电力监管委员会华北监管局预计湖北新增的光伏并网量将达到1.2GW；而整个十三五期间，总量将达3.8GW。国家电力督导局将优先调度、消纳新能源，以光伏发电100%为目标。
，2020年全国太阳能发电装机达到1.1亿千万以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦。另外，到2020年生物质发电装机1500万千瓦左右。如何消纳风光发电?《规划》指出按照存量优先的原则
20时代中，遵循五大发展理念、贯彻能源发展四个革命战略，凑出水、风光、核、气、火的和谐乐符呢?我们试从《规划》中探寻答案。水电：一个前提，两个指向，统筹积累与消纳截至2015年底，全国水电装机容量为
富集的甘肃省、内蒙古自治区率先开展可再生能源就近消纳试点，为其他地区规划内的可再生能源全额保障性收购积累经验，实现可再生能源优先调度的机制创新，努力解决弃风、弃光问题，促进可再生能源持续健康发展
可再生能源发电全额保障性收购制度，在保障电网安全稳定的前提下优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间，全额安排可再生能源发电。2015年4月7日，国家能源局下发《关于开展全国光伏发电工程质量检查的
